В лекции Сергея Павловича Карпова - доктора исторических наук, профессора, декана исторического факультета МГУ, члена-корреспондента РАН, руководителя лаборатории истории Византии и Причерноморья МГУ - речь пойдёт о Трапезундской империи, или империи Великих Комнинов, возникшей после взятия Константинополя крестоносцами в 1204 г. Вначале империя претендовала на объединение всех греческих земель, но постепенно эволюционировала в региональную монархию, которая находилась на перекрестке магистральных путей мировой торговли и была самой густонаселенной областью Малой Азии. Империя Великих Комнинов - последний оплот византийской государственности - поддерживала тесные связи с Генуей и Венецией, Русью и Кавказом, государствами Востока. Выдающиеся достижения культуры Трапезундской империи оставили яркий след в искусстве и литературе, науке и философии.
часть 1
телеканал "Культура"
read more...
Показаны сообщения с ярлыком Грузия. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком Грузия. Показать все сообщения
вторник, 1 мая 2012 г.
вторник, 13 марта 2012 г.
пятница, 25 февраля 2011 г.
Цитата
Я бы назвал это талантом жизни, или талантом незаконной радости… Это особого рода трагизм, который содержит в себе абсолютный формальный запрет отягощать других, окружающих, своей трагедией…Звенящая нота радости, как вызов судьбе и беде. Перед другими ты должен представать легким, осененным этой вот незаконной радостью. Существует один такой опыт: грузинский
М.Мамардашвили
read more...
понедельник, 22 ноября 2010 г.
Глыба капитализма. Интервью с Кахой Бендукидзе
Первый раз Каха Бендукидзе приехал в Украину, когда ему было пять лет. На дворе стоял май 1961 года. Для маленького грузина это было первое в жизни турне. Потом же, уже будучи российским бизнесменом, много разъезжал по всему миру. И собирал международный опыт. Полученные знания использовал для реформирования экономической жизни Грузии. Инструмент - пост министра экономического развития Грузии.
Результат фантастический. Некогда лежавшее в пепле государство преобразилось на глазах. Всего за семь лет в рейтинге простоты ведения бизнеса, который ежегодно публикует Всемирный банк, Грузии удалось выйти из второй сотни на 11-е место. Американский журнал Forbes признал Грузию четвертой страной в мире по легкости налогового бремени. По привлекательности для иностранного капитала страна вышла на уровень восточноевропейских членов ЕС - Литвы и Словении.
Благодаря радикальной борьбе с коррупцией ее уровень стремительно снижается. Согласно данным Transparency International, в Индексе восприятия коррупции Грузия, занимавшая в 2004 году 124-е место, в нынешнем году в этом позорном списке закрепилась на 68-й строчке. Украина - 134-я, Россия - 154-я из 178 возможных.
Бендукидзе, убежденный рыночник, человек либеральных взглядов, суть которых сводится к сужению роли государства в экономической жизни страны в пользу бизнеса. Этот человек огромных размеров и таких же огромных масштабов мышления известен в международных кругах как мотор грузинского экономического чуда. 2 ноября президент Свободного университета (Тбилиси) прибыл в Украину по приглашению вице-премьер-министра по вопросам экономики Сергея Тигипко. Корреспондент успел перехватить кавказского гостя в столичной гостинице Hyatt.
Час беседы пролетел как две минуты. Было много эмоций, практических рекомендаций, международный обзор и грузинский юмор.
- В поездке по Тбилиси я спросил у таксиста, как он относится к реформам, происходящим в стране. Он сказал, что все ужасно. Я спросил почему. Его ответ: "Меня задушили налогами". Я ему говорю: "У вас раньше был 21 вид налогов, а теперь семь. Как же вас задушили?". Он говорит: "Да, но раньше я мог вообще их не платить".
- (Смеется.) Таксисты вообще рассказывают много интересных вещей. Один журналист журнала The Economist спрашивает таксиста: "Какая проблема тебя волнует?". Он говорит: "Да я вот безработный". Тот смотрит на номер такси, карточка, фотография водителя: "Как ты безработный? А это что?". Тот отвечает: "Ну это разве работа?". А второй таксист сказал так: "Я работал на таможне, делал доброе дело. Я за полцены растамаживал. Ну, немножко себе брал. Всем было хорошо. Государство получало хоть какой-то доход, человек экономил, я принес домой деньги. Всем хорошо. Ну почему, почему меня выгнали с работы?".
- Ну что самое необычное во всех историях, что это не шутка. Эти люди так мыслят.
- Безусловно, есть большое количество людей - это несколько сот тысяч людей, которые активно участвуют в выборах, ходят на митинги. Кто эти люди? Это такие же грузины, как и я. Есть люди чистые, некоррумпированные, просто у них другие представления о Грузии. Есть такая категория, которые были у власти и потом обижены этой же властью. Эти люди сейчас едут в Москву на поклон великому хану, пытаются получить помощь, поддержку. Потом есть люди, этой властью грубо обиженные. Полицейские, которых тотально уволили. Таможенники, которых уволили и продолжают до сих пор увольнять. Вот недавно почти 1,7 тыс. человек уволили из службы доходов - она объединяет таможню и налоговую службу.
- Это простое сокращение или за правонарушения?
- Это по совокупности [факторов]. За низкую квалификацию, неправильную работу. В стране с переходной экономикой аппарат нужно все время вычищать. Кто еще входит в число обиженных? Профессора некоторых вузов, жившие за счет того, что в лучшем случае готовили студентов к экзаменам, которые сами они и принимали. В худшем - брали взятки. У человека было $ 4 тыс., а стало $ l тыс. Как же он будет доволен?
- Это хорошая иллюстрация того, что при проведении реформ человеческий фактор - самая тяжкая проблема.
- Эта совковость в нас так глубоко сидит. И во мне, и в Вас. Во всех нас, и в моих родственниках сидит. И в молодом поколении еще сидит. Советское время - оно создало много мифов. А с этими мифами тягаться очень тяжело.
- Например?
- Есть такой миф: достаточно знать только русский язык, и тебе больше ничего не надо. Знаешь русский, значит ты часть мировой цивилизации. Это ложь. Для того чтобы быть частью мировой цивилизации, нужно знать английский язык. Второй миф - это интеллигенция. Я помню, у меня был шок: мой очень хороший коллега, старший товарищ, англичанин, сказал: "А знаете, у нас нет в Англии интеллигенции". Я спросил: "А как же вы живете без интеллигенции?". - "Она нам не нужна. У нас есть умные люди, но они не выделяются и не называют себя интеллигенцией". То есть мы вроде лучше всех, а вы вроде как чмо. Сейчас у нас в обществе большая дискуссия, потому что есть намерения власти сделать английский язык обязательным с первого класса средней школы. И также обязательным для получения диплома о высшем образовании. Очень много возражений - самых разных, глупых. Дети отупеют, не будут знать русский язык. Как же без русского они будут с интеллигентами общаться? Я председатель совета Свободного университета. Очень хорошие студенты, с самыми высокими отметками, - они в школе не учили русский язык, они учили английский. На первом курсе мы предложили посмотреть фильм Двенадцать разгневанных мужчин. Всем юристам было бы хорошо посмотреть его. Они сказали: "Мы не можем смотреть его на английском, покажите на русском". То есть настолько велико влияние русского языка. Телевидение, кино, журналы, книги и т. д. Все это вместе создало атмосферу, где они хорошо знали русский, но плохо знали английский. Эту ситуацию надо развернуть. Нужно нам, вам, бывшим частям российской, советской империи разворачиваться в сторону мира, а не пытаться найти решения внутри осколков империи. Надо от осколков отряхиваться и идти дальше.
- Какие реформы в Грузии уже доведены до своего финального развития?
- Вот, например, я сам был инициатором этого дела: мы отменили визы для жителей огромного большинства развитых стран.
- Мы тоже.
- Это же ничего не стоит. Нет пострадавших. Никто не валяется на улице. Мы это сделали в 2004 году. Этот список расширялся. Ну это же нормально.
- А что получили взамен?
- Взамен мы получили поток людей, которым очень легко приезжать в Грузию.
- Когда Украина тоже отменила визы для граждан ЕС, у нас были ожидания симметричного шага в ответ. Были ли у вас подобные ожидания?
- Нет, конечно. Подождите. Давайте мы не будем мучить их граждан, а если они хотят мучить наших граждан, значит они плохие люди. Европа - это огромная бюрократическая машина. Она не знает благодарности.
- Украине вменяют, что, мол, страна не проводит никаких видимых реформ, и потому двери в еврозону закрыты. Грузия провела колоссальные реформы, и перед вами тоже шлагбаум.
- При первой моей встрече с [Жозе Мануэлем] Баррозу, председателем Еврокомисии, [он сказал:] сначала Турцию должны принять, потом остальных. Турцию нескоро примут, и эта дата не приближается, а, наоборот, оттягивается.
- Вы будете встречаться с некоторыми из членов украинского правительства, давать им рекомендации по проведению реформ?
- Все зависит от того, есть политическая воля или нет. Никакого плана реформ быть не может. Реформы проводятся не по мере поступления плана, а по мере возникновения возможностей эти реформы провести. У меня был один знакомый, он говорил: "Я не позволю провести эти реформы ни сейчас, ни через десять лет". Я ему сказал: "Кто ты такой будешь через десять лет?".
- Сейчас проходит интересная земельная реформа. В чем ее суть?
- Закон очень простой. Если у тебя арендованная сельскохозяйственная земля, ты можешь ее выкупить за очень небольшую сумму. В очень-очень хороших местах это буквально $ 100 за гектар. После этого вся пахотная земля становится объектом [рыночного] обращения. Те земли, которые не будут выкуплены, будут выставлены на аукцион, при этом аукционы закрыли - только для жителей этого района. Но мне казалось, что в Украине земля тоже в частной собственности. Нет?
- Нет. В Украине действует мораторий на продажу пашни.
- Чтобы москали не купили? (Смеется.) Украина же может стать, как Бразилия. Отпустить землю в свободный оборот, и она станет как Бразилия [в тройке мировых производителей аграрной продукции, причем треть населения занята в сельскохозяйственном бизнесе].
- Какой приоритет в реформах Вы обозначили бы для Украины?
- Я недавно узнал цифру, что пенсионные выплаты в Украине - 18% ВВП. Это все! Это кердык. Как говорил герой фильма Кавказская пленница, "барбамбея кергуду". Это невозможно! Надо еще финансировать армию, провинцию, образование, здравоохранение. В мире нет примеров, когда страны с такой нагрузкой успешно и последовательно развивались. С этим надо что-то решать. Пенсии в современном смысле возникли как средство защиты стариков от бедности. Надо вернуться к этому смыслу. Надо превратить пенсии в инструмент решения проблем старческой бедности. Скорее всего, треть пенсионеров, которые получают эти 18% ВВП, все равно недовольны. Им не хватает на необходимое. Сейчас у вас есть только один инструмент - повысить пенсию всем поголовно для того, чтобы повысить тем, кому это реально нужно. Но это означает, что вы две трети расходуете нецелевым образом. Создайте целевой механизм.
- Субсидирование?
- Субсидирование тех, кто действительно нуждается. Идея пенсии - выравнивание. Это раз. И второе - нужно сокращать государственный бюджет. Без сокращения налогов жизни не будет.
- Тема налогов сейчас в Украине - номер один. Какой эффект от сокращения налогов и упрощения их администрирования?
- Если это правильно делать, эффект очень большой. Уменьшение налогов в Грузии в 2005 году привело к увеличению собираемости налогов на 5% ВВП. Это огромная цифра, огромное количество денег. Налоговое бремя выросло на самом деле. При высоких налогах их не собирали. Все налоги были черными. Собиралось 14% ВВП. Снизили налоги, стало лучше администрирование, и собрали 19% ВВП. Все остальные изменения будут косметические. Это тоже хорошо. Но главные две вещи - это коррупция и налоги. Коррупция разрушает нашу веру в государство, а налоги разрушают бизнес.
- Вы сказали: для того чтобы размер коррупции снизился, необходимо сократить точки соприкосновения граждан с чиновниками. Какие самые глобальные точки удалось убрать вам?
- Например, высшее образование. В Грузии была система, которая в развитых системах работает хорошо: когда вузы сами проводят экзамены и сами принимают решения, кого принимать. Но в сильной коррупционной среде она приводит к плохим результатам. Фактически доступ к высшему образованию был нелегальным товаром. Система была заменена единым госэкзаменом. Тесты печатаются в Англии под сильнейшим контролем. Сами радикальные оппозиционеры не могут сказать, что там [в образовании] есть коррупция. Сделали в течение одного учебного года. Что такое рыночная демократия? Это общество, где все - легальный товар, кроме правосудия.
- Вот эти рекомендации Вы и адресуете украинскому правительству?
- Ну я не знаю. Это же беседа. Как получится. Я же не знаю конкретной политической конъюнктуры сейчас. Понимаете, вот нету проклятых стран. Это я точно знаю. "Вот здесь никогда ничего не будет". Почему? 200 лет назад про Америку писали, что там ничего не будет. Больше 100 лет назад про Швейцарию писали, что это нищая страна, кроме сыра ничего нет, у нее ничего не получится. В ХХ веке [американский финансист] Додж выполнял правительственную реформу в Японии. Ему говорили: "Ну ты что, дурак? Ты хочешь построить в Японии рыночную экономику? Это невозможно. Люди кланяются друг другу в пояс. Это феодальная страна". Оказалось, можно. Мой любимый пример - Чан Кайши [основатель независимого государства Тайвань], он же был социалист. Коммунисты наступали, и его партия Гоминьдан проигрывала все битвы в течение 14 лет. Потом они сели на корабли и умотали из Китая на остров Фармозу (Тайвань). 3 млн просравших все что только можно политиков и военных. 3 млн лузеров и 20 млн необразованных крестьян [жителей острова]. Ну что может получиться? Сын Чан Кайши учился в Советском Союзе. Заклеймил отца как капиталиста. Был в СССР редактором газеты За тяжелое машиностроение.
- Похоже на тост.
- (Смеется.) Точно. За тяжелое машиностроение!
Потом отец его простил. Они строили на Тайване социализм. Потом поняли, что все это туфта. Страна катится в задницу. Стабилизировали налоги, валюту. Теперь Тайвань - одна из богатейших стран мира. Поэтому и у Украины есть все шансы или остаться самой большой неразвитой страной Европы, или стать одной из богатейших стран Европы.
Эта статья опубликована в №43 журнала Корреспондент от 12 ноября 2010 года.
read more...
Результат фантастический. Некогда лежавшее в пепле государство преобразилось на глазах. Всего за семь лет в рейтинге простоты ведения бизнеса, который ежегодно публикует Всемирный банк, Грузии удалось выйти из второй сотни на 11-е место. Американский журнал Forbes признал Грузию четвертой страной в мире по легкости налогового бремени. По привлекательности для иностранного капитала страна вышла на уровень восточноевропейских членов ЕС - Литвы и Словении.
Благодаря радикальной борьбе с коррупцией ее уровень стремительно снижается. Согласно данным Transparency International, в Индексе восприятия коррупции Грузия, занимавшая в 2004 году 124-е место, в нынешнем году в этом позорном списке закрепилась на 68-й строчке. Украина - 134-я, Россия - 154-я из 178 возможных.
Бендукидзе, убежденный рыночник, человек либеральных взглядов, суть которых сводится к сужению роли государства в экономической жизни страны в пользу бизнеса. Этот человек огромных размеров и таких же огромных масштабов мышления известен в международных кругах как мотор грузинского экономического чуда. 2 ноября президент Свободного университета (Тбилиси) прибыл в Украину по приглашению вице-премьер-министра по вопросам экономики Сергея Тигипко. Корреспондент успел перехватить кавказского гостя в столичной гостинице Hyatt.
Час беседы пролетел как две минуты. Было много эмоций, практических рекомендаций, международный обзор и грузинский юмор.
- В поездке по Тбилиси я спросил у таксиста, как он относится к реформам, происходящим в стране. Он сказал, что все ужасно. Я спросил почему. Его ответ: "Меня задушили налогами". Я ему говорю: "У вас раньше был 21 вид налогов, а теперь семь. Как же вас задушили?". Он говорит: "Да, но раньше я мог вообще их не платить".
- (Смеется.) Таксисты вообще рассказывают много интересных вещей. Один журналист журнала The Economist спрашивает таксиста: "Какая проблема тебя волнует?". Он говорит: "Да я вот безработный". Тот смотрит на номер такси, карточка, фотография водителя: "Как ты безработный? А это что?". Тот отвечает: "Ну это разве работа?". А второй таксист сказал так: "Я работал на таможне, делал доброе дело. Я за полцены растамаживал. Ну, немножко себе брал. Всем было хорошо. Государство получало хоть какой-то доход, человек экономил, я принес домой деньги. Всем хорошо. Ну почему, почему меня выгнали с работы?".
- Ну что самое необычное во всех историях, что это не шутка. Эти люди так мыслят.
- Безусловно, есть большое количество людей - это несколько сот тысяч людей, которые активно участвуют в выборах, ходят на митинги. Кто эти люди? Это такие же грузины, как и я. Есть люди чистые, некоррумпированные, просто у них другие представления о Грузии. Есть такая категория, которые были у власти и потом обижены этой же властью. Эти люди сейчас едут в Москву на поклон великому хану, пытаются получить помощь, поддержку. Потом есть люди, этой властью грубо обиженные. Полицейские, которых тотально уволили. Таможенники, которых уволили и продолжают до сих пор увольнять. Вот недавно почти 1,7 тыс. человек уволили из службы доходов - она объединяет таможню и налоговую службу.
- Это простое сокращение или за правонарушения?
- Это по совокупности [факторов]. За низкую квалификацию, неправильную работу. В стране с переходной экономикой аппарат нужно все время вычищать. Кто еще входит в число обиженных? Профессора некоторых вузов, жившие за счет того, что в лучшем случае готовили студентов к экзаменам, которые сами они и принимали. В худшем - брали взятки. У человека было $ 4 тыс., а стало $ l тыс. Как же он будет доволен?
- Это хорошая иллюстрация того, что при проведении реформ человеческий фактор - самая тяжкая проблема.
- Эта совковость в нас так глубоко сидит. И во мне, и в Вас. Во всех нас, и в моих родственниках сидит. И в молодом поколении еще сидит. Советское время - оно создало много мифов. А с этими мифами тягаться очень тяжело.
- Например?
- Есть такой миф: достаточно знать только русский язык, и тебе больше ничего не надо. Знаешь русский, значит ты часть мировой цивилизации. Это ложь. Для того чтобы быть частью мировой цивилизации, нужно знать английский язык. Второй миф - это интеллигенция. Я помню, у меня был шок: мой очень хороший коллега, старший товарищ, англичанин, сказал: "А знаете, у нас нет в Англии интеллигенции". Я спросил: "А как же вы живете без интеллигенции?". - "Она нам не нужна. У нас есть умные люди, но они не выделяются и не называют себя интеллигенцией". То есть мы вроде лучше всех, а вы вроде как чмо. Сейчас у нас в обществе большая дискуссия, потому что есть намерения власти сделать английский язык обязательным с первого класса средней школы. И также обязательным для получения диплома о высшем образовании. Очень много возражений - самых разных, глупых. Дети отупеют, не будут знать русский язык. Как же без русского они будут с интеллигентами общаться? Я председатель совета Свободного университета. Очень хорошие студенты, с самыми высокими отметками, - они в школе не учили русский язык, они учили английский. На первом курсе мы предложили посмотреть фильм Двенадцать разгневанных мужчин. Всем юристам было бы хорошо посмотреть его. Они сказали: "Мы не можем смотреть его на английском, покажите на русском". То есть настолько велико влияние русского языка. Телевидение, кино, журналы, книги и т. д. Все это вместе создало атмосферу, где они хорошо знали русский, но плохо знали английский. Эту ситуацию надо развернуть. Нужно нам, вам, бывшим частям российской, советской империи разворачиваться в сторону мира, а не пытаться найти решения внутри осколков империи. Надо от осколков отряхиваться и идти дальше.
- Какие реформы в Грузии уже доведены до своего финального развития?
- Вот, например, я сам был инициатором этого дела: мы отменили визы для жителей огромного большинства развитых стран.
- Мы тоже.
- Это же ничего не стоит. Нет пострадавших. Никто не валяется на улице. Мы это сделали в 2004 году. Этот список расширялся. Ну это же нормально.
- А что получили взамен?
- Взамен мы получили поток людей, которым очень легко приезжать в Грузию.
- Когда Украина тоже отменила визы для граждан ЕС, у нас были ожидания симметричного шага в ответ. Были ли у вас подобные ожидания?
- Нет, конечно. Подождите. Давайте мы не будем мучить их граждан, а если они хотят мучить наших граждан, значит они плохие люди. Европа - это огромная бюрократическая машина. Она не знает благодарности.
- Украине вменяют, что, мол, страна не проводит никаких видимых реформ, и потому двери в еврозону закрыты. Грузия провела колоссальные реформы, и перед вами тоже шлагбаум.
- При первой моей встрече с [Жозе Мануэлем] Баррозу, председателем Еврокомисии, [он сказал:] сначала Турцию должны принять, потом остальных. Турцию нескоро примут, и эта дата не приближается, а, наоборот, оттягивается.
- Вы будете встречаться с некоторыми из членов украинского правительства, давать им рекомендации по проведению реформ?
- Все зависит от того, есть политическая воля или нет. Никакого плана реформ быть не может. Реформы проводятся не по мере поступления плана, а по мере возникновения возможностей эти реформы провести. У меня был один знакомый, он говорил: "Я не позволю провести эти реформы ни сейчас, ни через десять лет". Я ему сказал: "Кто ты такой будешь через десять лет?".
- Сейчас проходит интересная земельная реформа. В чем ее суть?
- Закон очень простой. Если у тебя арендованная сельскохозяйственная земля, ты можешь ее выкупить за очень небольшую сумму. В очень-очень хороших местах это буквально $ 100 за гектар. После этого вся пахотная земля становится объектом [рыночного] обращения. Те земли, которые не будут выкуплены, будут выставлены на аукцион, при этом аукционы закрыли - только для жителей этого района. Но мне казалось, что в Украине земля тоже в частной собственности. Нет?
- Нет. В Украине действует мораторий на продажу пашни.
- Чтобы москали не купили? (Смеется.) Украина же может стать, как Бразилия. Отпустить землю в свободный оборот, и она станет как Бразилия [в тройке мировых производителей аграрной продукции, причем треть населения занята в сельскохозяйственном бизнесе].
- Какой приоритет в реформах Вы обозначили бы для Украины?
- Я недавно узнал цифру, что пенсионные выплаты в Украине - 18% ВВП. Это все! Это кердык. Как говорил герой фильма Кавказская пленница, "барбамбея кергуду". Это невозможно! Надо еще финансировать армию, провинцию, образование, здравоохранение. В мире нет примеров, когда страны с такой нагрузкой успешно и последовательно развивались. С этим надо что-то решать. Пенсии в современном смысле возникли как средство защиты стариков от бедности. Надо вернуться к этому смыслу. Надо превратить пенсии в инструмент решения проблем старческой бедности. Скорее всего, треть пенсионеров, которые получают эти 18% ВВП, все равно недовольны. Им не хватает на необходимое. Сейчас у вас есть только один инструмент - повысить пенсию всем поголовно для того, чтобы повысить тем, кому это реально нужно. Но это означает, что вы две трети расходуете нецелевым образом. Создайте целевой механизм.
- Субсидирование?
- Субсидирование тех, кто действительно нуждается. Идея пенсии - выравнивание. Это раз. И второе - нужно сокращать государственный бюджет. Без сокращения налогов жизни не будет.
- Тема налогов сейчас в Украине - номер один. Какой эффект от сокращения налогов и упрощения их администрирования?
- Если это правильно делать, эффект очень большой. Уменьшение налогов в Грузии в 2005 году привело к увеличению собираемости налогов на 5% ВВП. Это огромная цифра, огромное количество денег. Налоговое бремя выросло на самом деле. При высоких налогах их не собирали. Все налоги были черными. Собиралось 14% ВВП. Снизили налоги, стало лучше администрирование, и собрали 19% ВВП. Все остальные изменения будут косметические. Это тоже хорошо. Но главные две вещи - это коррупция и налоги. Коррупция разрушает нашу веру в государство, а налоги разрушают бизнес.
- Вы сказали: для того чтобы размер коррупции снизился, необходимо сократить точки соприкосновения граждан с чиновниками. Какие самые глобальные точки удалось убрать вам?
- Например, высшее образование. В Грузии была система, которая в развитых системах работает хорошо: когда вузы сами проводят экзамены и сами принимают решения, кого принимать. Но в сильной коррупционной среде она приводит к плохим результатам. Фактически доступ к высшему образованию был нелегальным товаром. Система была заменена единым госэкзаменом. Тесты печатаются в Англии под сильнейшим контролем. Сами радикальные оппозиционеры не могут сказать, что там [в образовании] есть коррупция. Сделали в течение одного учебного года. Что такое рыночная демократия? Это общество, где все - легальный товар, кроме правосудия.
- Вот эти рекомендации Вы и адресуете украинскому правительству?
- Ну я не знаю. Это же беседа. Как получится. Я же не знаю конкретной политической конъюнктуры сейчас. Понимаете, вот нету проклятых стран. Это я точно знаю. "Вот здесь никогда ничего не будет". Почему? 200 лет назад про Америку писали, что там ничего не будет. Больше 100 лет назад про Швейцарию писали, что это нищая страна, кроме сыра ничего нет, у нее ничего не получится. В ХХ веке [американский финансист] Додж выполнял правительственную реформу в Японии. Ему говорили: "Ну ты что, дурак? Ты хочешь построить в Японии рыночную экономику? Это невозможно. Люди кланяются друг другу в пояс. Это феодальная страна". Оказалось, можно. Мой любимый пример - Чан Кайши [основатель независимого государства Тайвань], он же был социалист. Коммунисты наступали, и его партия Гоминьдан проигрывала все битвы в течение 14 лет. Потом они сели на корабли и умотали из Китая на остров Фармозу (Тайвань). 3 млн просравших все что только можно политиков и военных. 3 млн лузеров и 20 млн необразованных крестьян [жителей острова]. Ну что может получиться? Сын Чан Кайши учился в Советском Союзе. Заклеймил отца как капиталиста. Был в СССР редактором газеты За тяжелое машиностроение.
- Похоже на тост.
- (Смеется.) Точно. За тяжелое машиностроение!
Потом отец его простил. Они строили на Тайване социализм. Потом поняли, что все это туфта. Страна катится в задницу. Стабилизировали налоги, валюту. Теперь Тайвань - одна из богатейших стран мира. Поэтому и у Украины есть все шансы или остаться самой большой неразвитой страной Европы, или стать одной из богатейших стран Европы.
Эта статья опубликована в №43 журнала Корреспондент от 12 ноября 2010 года.
read more...
воскресенье, 21 ноября 2010 г.
Русский язык в Грузии становится роскошью
В тбилисской гостинице мне любезно предложили за 3 доллара воспользоваться картой на английском языке. Обычная карта, на которой отмечены достопримечательности города. Что ж, пригодится. В Грузии я впервые, ну да ничего, разберемся, в конце концов названия улиц здесь указаны, да и спросить всегда можно. Но стоило мне выйти за пределы отеля, как началось гадание по карте…
Даже в самом центре города мне не попалось ни одной надписи на… да нет, я сейчас не про русский язык, то, что с ним в Грузии проблемы, мне уже было известно. Но ведь вот что странно: названия улиц, площадей, станций метро нигде не дублируются даже на английском. Повсюду затейливая грузинская вязь, разобраться в которой иностранцу невозможно. Ладно, уж таксист не подведет! – подумала я… Ага… На просьбу отвезти меня на берег Куры, на рынок, где собираются любители старины и коллекционеры, молодой человек лет 35 радостно кивал, но упорно вез меня совершенно в другую сторону. Объясниться с ним ни по-русски, ни по-английски нам не удалось. Пришлось остановиться и попросить помощи у прохожих, повезло лишь с третьей попытки. Пожилой мужчина, немного понимавший по-русски, перевел таксисту, чего от него хотят…
Нынешним летом из 30 тысяч абитуриентов грузинских вузов русский язык в качестве иностранного выбрали только 7 тысяч, тогда как английский сдавали 74 процента поступающих. Но даже из этих 7 тысяч на экзамене по русскому языку срезались 27 процентов. Не сдавших экзамен по английскому, французскому и немецкому языкам было всего лишь 8 процентов. При этом большинство людей, с кем мне удалось пообщаться за три дня, очень сожалели о том, что язык Пушкина, Лермонтова, Грибоедова все реже и реже звучит сегодня в Грузии. Молодое поколение даже в Тбилиси, не говоря уже о жителях других городов и окраин, теперь его практически не знает, а старшее стало забывать – нет практики. А тут еще политики масла в огонь подливают…
Второй иностранный по выбору
Сегодня в Грузии без проблем можно записаться на бесплатные курсы английского языка для взрослых или детей, таких здесь открылось несколько десятков. Они финансируются из бюджета или многочисленными британскими и американскими фондами и обществами. В дни моего пребывания в Тбилиси как раз промелькнула информация о том, что в Грузию прибывает большая группа иностранцев – около 1000 человек, которые будут бесплатно преподавать английский на факультативах в обычных школах.
Русский язык изучается в школах в качестве второго иностранного – по выбору ученика, начиная с четвертого класса, один раз в неделю. После событий августа 2008 года во многих грузинских школах учащиеся с подачи родителей начали отказываться от русского в пользу других языков. Конечно, это делают не все поголовно. Сотрудница одной иностранной компании, работающей в Грузии, рассказывала мне, как ей позвонила учительница частной школы с жалобой на ее дочь-старшеклассницу. В классе объявили, что, поскольку большинство учеников хотят учить французский язык как второй иностранный, русского у них больше не будет. Она одна резко выступила против: «Вы же мудрые люди, – сказала девочка. – Что вы такое делаете? Как вы можете оставить нас без русского языка?!» Вообще-то мама полностью разделяла позицию дочери, но… Придется или нанимать репетитора (который обойдется в 50 долларов в месяц, а это немалые деньги при средней зарплате в 250 долларов), или водить ребенка куда-нибудь в воскресную школу, там немного дешевле.
Многие признают, что русский язык становится сегодня в Грузии элитарным, доступным лишь обеспеченным людям, которые могут оплатить частные уроки для своих детей. Причем среди последних, как сообщили в женской русской организации, есть даже отпрыски членов парламента, которые посещают воскресную школу этой самой организации. Понятно: одно дело с политической трибуны соревноваться в антироссийской риторике и совсем другое – портить будущее своих детей. Ведь без знания русского языка они станут менее конкурентоспособными на рынке труда, чем их русскоговорящие ровесники. Именно это сейчас и происходит в Прибалтике с выпускниками национальных школ.
Долгие годы русский был в Грузии языком межнационального общения, на котором между собой говорили практически все нацменьшинства – армяне, русские, азербайджанцы, евреи, осетины. Многие из них своих детей стремились отдать в русские школы, но за последние годы в связи с массовым отъездом русских из страны, количество школ резко сократилось. Учебные заведения начали объединять – и это еще полбеды. Хуже пришлось тем нацменьшинствам, кого перевели вместе с сокращенным учительским составом в грузинские школы, сформировав при них иноязычные сектора. Если еще и руководство «двухпоточной» школы назначалось исключительно грузинское, то участь бывшего языка межнационального общения оказывалась совсем не завидной. Сегодня не редкость, когда старшеклассники из армянского или азербайджанского потока не знают ни русского, ни грузинского. И тем не менее свое будущее в большинстве своем связывают с Россией, мечтая туда уехать учиться и работать.
По Георгиевскому трактату
Единственной организацией в Грузии, которая в начале этого года рискнула открыть бесплатные курсы русского языка, стало Общество Ираклия Второго, созданное по инициативе активиста-правозащитника Арчила Чкоидзе в декабре 2008 года. Как заявлено на сайте Общества, главной его целью является восстановление добрососедских отношений с Россией. По данным последнего опроса, проведенного в Грузии американскими социологами, того же хотели бы 75 процентов населения страны. Но, похоже, пока это не входит в планы нынешних властей. Поэтому деятельность грузинского «миротворца» Чкоидзе в Тбилиси не приветствуется, а его самого, как водится, нередко называют предателем народа и «прорусским» агентом Кремля. Сам Арчил, которому 32 года, начал серьезно учить русский язык лишь в прошлом году.
«Я с детства увлекался историей, а язык знал слабо, – рассказывает Арчил Чкоидзе, с которым мы беседуем в скромном офисе Общества Ираклия Второго на ул. Узнадзе. – За последние 20 лет в результате политики американизации русский язык здесь вообще оказался на грани вымирания. Но я всегда говорил: если грузин не знает русский язык, но хорошо знает историю Грузии, он обязательно будет прорусским человеком, так как он будет уважать Россию. То, что грузины сегодня существуют как народ, конечно, это воля Божия, но и огромная заслуга русских. 200 лет назад Грузия не была независимым государством, она состояла из раздробленных княжеств, находившихся под влиянием мусульманских стран, фактически она была оккупирована. Здесь правили турки, османы, персы, они грабили и уничтожали народ… Грузию спасла Россия, заключив в 1783 году с царем Картли-Кахети Ираклием II Георгиевский трактат – договор о покровительстве и верховной власти Российской империи. Россия полностью выполнила взятые на себя обязательства и после вековой борьбы с османами возвратила Грузии ее исконные территории – Аджарию, Абхазию, Ахалцихе, Ахалкалаки и Поти…».
Но нынешняя молодежь не очень осведомлена о событиях двухвековой давности, многое из истории просто замалчивается, а еще больше коверкается. Русских называют агрессорами, аннексировавшими грузинскую землю… Чтобы восполнить пробел в образовании молодежи и освежить память современников, Общество Ираклия Второго в августе этого года издало в виде брошюры тот самый Георгиевский трактат на двух языках – грузинском и русском. Проект был реализован при поддержке Всемирного конгресса народов Грузии, объединяющего свыше 400 тысяч выходцев из этой страны, живущих за рубежом. «Это издание не является реверансом в адрес России. Это не празднование дня подписания трактата. Это – напоминание для русской и грузинской общественности, что, кроме вражды, Грузия и Россия связаны большой дружбой и любовью», – заявили организаторы проекта на презентации, которая проходила в Тбилисском офисе информационного агентства РИА «Новости».
Восстановить «сожженные мосты»
У Арчила Чкоидзе жена – осетинка, есть двое детей. Для их семьи и тысяч таких же смешанных семей в Грузии бомбежки в Цхинвали отозвались особой болью. Но, в отличие от многих своих земляков, он старается быть объективным: «В заключении Хайди Тальявини (глава международной комиссии Евросоюза по расследованию причин грузино-осетинского конфликта. – Прим. авт.) ясно сказано, что войну начала грузинская сторона, хотя я считаю, что ее начали люди, которые сейчас управляют Грузией… Но война-то началась гораздо раньше – в самом начале 1990-х, когда Гамсахурдия провозгласил «Грузию для грузин». Я сам был свидетелем того, как в Тбилиси начали притеснять осетин, выгонять их с работы, хотя многие из них даже осетинского языка не знали, они ощущали себя грузинами! В районах вообще доходило до убийств, но виновники-националисты не только не получили отпор со стороны властей, но и ощутили поддержку. Даже наша интеллигенция молчала, более того, когда началась война, они ее поддержали. А разве можно одобрять, когда убивают твоих братьев? Если ты говоришь, что Осетия – это часть Грузии, значит, там наш народ? А как же можно бомбить своих же граждан?..»
Эта война и подтолкнула Арчила к созданию своей общественной организации, которая помогла бы восстановить «сожженные мосты» – с Осетией, Абхазией, Россией. Такую же миссию взял на себя Всемирный конгресс народов Грузии, который возглавляет живущий в Санкт-Петербурге грузинский бизнесмен Александр Ебралидзе. За что ему было тут же отказано в восстановлении гражданства Грузии, где живет его мать и похоронен отец. Да и въезд на родину ему теперь надолго запрещен… 8 августа 2010 года, в двухлетнюю годовщину трагических событий, Александр Ебралидзе обратился с открытым письмом к руководству Южной Осетии, в котором принес извинения осетинскому народу: «Мы вместе с Вами скорбим обо всех пострадавших в те дни. От имени 420 тысяч членов Всемирного конгресса народов Грузии из 22 стран мира приношу гражданам Южной Осетии извинения за те страдания, которые они перенесли по вине зарвавшихся тбилисских политиканов».
Поддержали паству
Арчил Чкоидзе со своими единомышленниками – а членами Общества Ираклия Второго стали уже более 5 тысяч человек по всей Грузии – также почтили память погибших во время войны, приняв участие в панихиде, проведенной в Ананурской церкви Богородицы отцом Неофилом. В активе их общественной организации немало добрых дел, направленных на сохранение в Грузии русской культуры и русского языка. Это и издание на двух языках поэтических альманахов со стихами великих русских и грузинских поэтов, памятных календарей, сборников стихов и песен военных лет, периодический выпуск газеты «Путь Ираклия», поздравления и помощь ветеранам Великой Отечественной войны, проведение детских и юношеских футбольных турниров.
Весной этого года к Чкоидзе как к защитнику прав русскоязычного населения обратились прихожане храма Иоанна Богослова, после того как настоятель церкви начал проводить здесь службы только на грузинском языке. Они жаловались и на другие притеснения, просили помочь сохранить русское церковное пение. По инициативе Общества Ираклия Второго прихожане, среди которых как русские, так и грузины, были приняты католикосом-патриархом всея Грузии Илией II. А через три дня он сам приехал в храм Иоанна Богослова и ознакомился с ситуацией на месте. Настоятель храма, на действия которого жаловались прихожане, был переведен на другое место службы. После этого число членов Общества резко возросло. Когда телекомпания «Имеди» выпустила в эфир клеветнический сюжет о российском патриархе Кирилле, назвав его «кремлевским патриархом», активисты Общества провели акцию протеста у ворот телекомпании, призывая журналистов не быть слепым орудием в руках зарвавшихся политиков, не сеять рознь между грузинским и российским народами.
В общем, страсти в бывшей братской республике не затихают. Власти зорко следят за последователями идей царя Ираклия, гласно и негласно предупреждая тех, кто их пытается поддержать, обещая всяческие неприятности. Так, недавно недоброжелатели покрасили в цвета российского флага личный автомобиль одного из членов организации – Темура Твалиашвили. В сентябре без объяснения причин в Грузию не пустили первого вице-президента Центра моделирования стратегического развития Григория Трофимчука и известного политолога из Израиля Авигдора Эскина, которые прилетели для участия в работе круглого стола «Самобытность и глобализация: вызовы и перспективы», организованного Обществом Ираклия при содействии Тбилисского филиала Всемирного конгресса народов Грузии. Хотя ни Трофимчук, ни Эскин никогда до этого не выступали с антигрузинскими заявлениями…
Нужна помощь
В начале года в Обществе в рамках проекта «Знание – лучший мост» были организованы на частные пожертвования первые в стране бесплатные курсы русского и грузинского языков, предусматривающие изучение культуры и истории двух народов. Желающих было достаточно, среди них – и русские, и курды, и грузины, и азербайджанцы. Самому молодому слушателю курсов было 15 лет, самому старшему – 40. Летом этого года выпускники курсов получили дипломы. Сегодня в списке желающих изучать русский язык около 600 человек. Общество Ираклия Второго может принять не более ста.
«На государство нам надеться бессмысленно, – с грустью говорит Арчил Чкоидзе. – Но вот что интересно, многие солидные люди из грузинской диаспоры говорят о восстановлении дружбы с Россией, но ничего не делают, чтобы этому помочь. Неужели тоже боятся? Единственный человек, который нам реально помогает, – Александр Ебралидзе… У нас достаточно учителей, мы могли бы организовать обучение для 600 студентов, но, увы, средств на это пока нет. Может, нам захотят помочь те люди в России, которые помнят и любят Грузию и не хотели бы, чтобы здесь совсем исчез русский язык?..»
Фонд "Русский мир"
read more...
Даже в самом центре города мне не попалось ни одной надписи на… да нет, я сейчас не про русский язык, то, что с ним в Грузии проблемы, мне уже было известно. Но ведь вот что странно: названия улиц, площадей, станций метро нигде не дублируются даже на английском. Повсюду затейливая грузинская вязь, разобраться в которой иностранцу невозможно. Ладно, уж таксист не подведет! – подумала я… Ага… На просьбу отвезти меня на берег Куры, на рынок, где собираются любители старины и коллекционеры, молодой человек лет 35 радостно кивал, но упорно вез меня совершенно в другую сторону. Объясниться с ним ни по-русски, ни по-английски нам не удалось. Пришлось остановиться и попросить помощи у прохожих, повезло лишь с третьей попытки. Пожилой мужчина, немного понимавший по-русски, перевел таксисту, чего от него хотят…
Нынешним летом из 30 тысяч абитуриентов грузинских вузов русский язык в качестве иностранного выбрали только 7 тысяч, тогда как английский сдавали 74 процента поступающих. Но даже из этих 7 тысяч на экзамене по русскому языку срезались 27 процентов. Не сдавших экзамен по английскому, французскому и немецкому языкам было всего лишь 8 процентов. При этом большинство людей, с кем мне удалось пообщаться за три дня, очень сожалели о том, что язык Пушкина, Лермонтова, Грибоедова все реже и реже звучит сегодня в Грузии. Молодое поколение даже в Тбилиси, не говоря уже о жителях других городов и окраин, теперь его практически не знает, а старшее стало забывать – нет практики. А тут еще политики масла в огонь подливают…
Второй иностранный по выбору
Сегодня в Грузии без проблем можно записаться на бесплатные курсы английского языка для взрослых или детей, таких здесь открылось несколько десятков. Они финансируются из бюджета или многочисленными британскими и американскими фондами и обществами. В дни моего пребывания в Тбилиси как раз промелькнула информация о том, что в Грузию прибывает большая группа иностранцев – около 1000 человек, которые будут бесплатно преподавать английский на факультативах в обычных школах.
Русский язык изучается в школах в качестве второго иностранного – по выбору ученика, начиная с четвертого класса, один раз в неделю. После событий августа 2008 года во многих грузинских школах учащиеся с подачи родителей начали отказываться от русского в пользу других языков. Конечно, это делают не все поголовно. Сотрудница одной иностранной компании, работающей в Грузии, рассказывала мне, как ей позвонила учительница частной школы с жалобой на ее дочь-старшеклассницу. В классе объявили, что, поскольку большинство учеников хотят учить французский язык как второй иностранный, русского у них больше не будет. Она одна резко выступила против: «Вы же мудрые люди, – сказала девочка. – Что вы такое делаете? Как вы можете оставить нас без русского языка?!» Вообще-то мама полностью разделяла позицию дочери, но… Придется или нанимать репетитора (который обойдется в 50 долларов в месяц, а это немалые деньги при средней зарплате в 250 долларов), или водить ребенка куда-нибудь в воскресную школу, там немного дешевле.
Многие признают, что русский язык становится сегодня в Грузии элитарным, доступным лишь обеспеченным людям, которые могут оплатить частные уроки для своих детей. Причем среди последних, как сообщили в женской русской организации, есть даже отпрыски членов парламента, которые посещают воскресную школу этой самой организации. Понятно: одно дело с политической трибуны соревноваться в антироссийской риторике и совсем другое – портить будущее своих детей. Ведь без знания русского языка они станут менее конкурентоспособными на рынке труда, чем их русскоговорящие ровесники. Именно это сейчас и происходит в Прибалтике с выпускниками национальных школ.
Долгие годы русский был в Грузии языком межнационального общения, на котором между собой говорили практически все нацменьшинства – армяне, русские, азербайджанцы, евреи, осетины. Многие из них своих детей стремились отдать в русские школы, но за последние годы в связи с массовым отъездом русских из страны, количество школ резко сократилось. Учебные заведения начали объединять – и это еще полбеды. Хуже пришлось тем нацменьшинствам, кого перевели вместе с сокращенным учительским составом в грузинские школы, сформировав при них иноязычные сектора. Если еще и руководство «двухпоточной» школы назначалось исключительно грузинское, то участь бывшего языка межнационального общения оказывалась совсем не завидной. Сегодня не редкость, когда старшеклассники из армянского или азербайджанского потока не знают ни русского, ни грузинского. И тем не менее свое будущее в большинстве своем связывают с Россией, мечтая туда уехать учиться и работать.
По Георгиевскому трактату
Единственной организацией в Грузии, которая в начале этого года рискнула открыть бесплатные курсы русского языка, стало Общество Ираклия Второго, созданное по инициативе активиста-правозащитника Арчила Чкоидзе в декабре 2008 года. Как заявлено на сайте Общества, главной его целью является восстановление добрососедских отношений с Россией. По данным последнего опроса, проведенного в Грузии американскими социологами, того же хотели бы 75 процентов населения страны. Но, похоже, пока это не входит в планы нынешних властей. Поэтому деятельность грузинского «миротворца» Чкоидзе в Тбилиси не приветствуется, а его самого, как водится, нередко называют предателем народа и «прорусским» агентом Кремля. Сам Арчил, которому 32 года, начал серьезно учить русский язык лишь в прошлом году.
«Я с детства увлекался историей, а язык знал слабо, – рассказывает Арчил Чкоидзе, с которым мы беседуем в скромном офисе Общества Ираклия Второго на ул. Узнадзе. – За последние 20 лет в результате политики американизации русский язык здесь вообще оказался на грани вымирания. Но я всегда говорил: если грузин не знает русский язык, но хорошо знает историю Грузии, он обязательно будет прорусским человеком, так как он будет уважать Россию. То, что грузины сегодня существуют как народ, конечно, это воля Божия, но и огромная заслуга русских. 200 лет назад Грузия не была независимым государством, она состояла из раздробленных княжеств, находившихся под влиянием мусульманских стран, фактически она была оккупирована. Здесь правили турки, османы, персы, они грабили и уничтожали народ… Грузию спасла Россия, заключив в 1783 году с царем Картли-Кахети Ираклием II Георгиевский трактат – договор о покровительстве и верховной власти Российской империи. Россия полностью выполнила взятые на себя обязательства и после вековой борьбы с османами возвратила Грузии ее исконные территории – Аджарию, Абхазию, Ахалцихе, Ахалкалаки и Поти…».
Но нынешняя молодежь не очень осведомлена о событиях двухвековой давности, многое из истории просто замалчивается, а еще больше коверкается. Русских называют агрессорами, аннексировавшими грузинскую землю… Чтобы восполнить пробел в образовании молодежи и освежить память современников, Общество Ираклия Второго в августе этого года издало в виде брошюры тот самый Георгиевский трактат на двух языках – грузинском и русском. Проект был реализован при поддержке Всемирного конгресса народов Грузии, объединяющего свыше 400 тысяч выходцев из этой страны, живущих за рубежом. «Это издание не является реверансом в адрес России. Это не празднование дня подписания трактата. Это – напоминание для русской и грузинской общественности, что, кроме вражды, Грузия и Россия связаны большой дружбой и любовью», – заявили организаторы проекта на презентации, которая проходила в Тбилисском офисе информационного агентства РИА «Новости».
Восстановить «сожженные мосты»
У Арчила Чкоидзе жена – осетинка, есть двое детей. Для их семьи и тысяч таких же смешанных семей в Грузии бомбежки в Цхинвали отозвались особой болью. Но, в отличие от многих своих земляков, он старается быть объективным: «В заключении Хайди Тальявини (глава международной комиссии Евросоюза по расследованию причин грузино-осетинского конфликта. – Прим. авт.) ясно сказано, что войну начала грузинская сторона, хотя я считаю, что ее начали люди, которые сейчас управляют Грузией… Но война-то началась гораздо раньше – в самом начале 1990-х, когда Гамсахурдия провозгласил «Грузию для грузин». Я сам был свидетелем того, как в Тбилиси начали притеснять осетин, выгонять их с работы, хотя многие из них даже осетинского языка не знали, они ощущали себя грузинами! В районах вообще доходило до убийств, но виновники-националисты не только не получили отпор со стороны властей, но и ощутили поддержку. Даже наша интеллигенция молчала, более того, когда началась война, они ее поддержали. А разве можно одобрять, когда убивают твоих братьев? Если ты говоришь, что Осетия – это часть Грузии, значит, там наш народ? А как же можно бомбить своих же граждан?..»
Эта война и подтолкнула Арчила к созданию своей общественной организации, которая помогла бы восстановить «сожженные мосты» – с Осетией, Абхазией, Россией. Такую же миссию взял на себя Всемирный конгресс народов Грузии, который возглавляет живущий в Санкт-Петербурге грузинский бизнесмен Александр Ебралидзе. За что ему было тут же отказано в восстановлении гражданства Грузии, где живет его мать и похоронен отец. Да и въезд на родину ему теперь надолго запрещен… 8 августа 2010 года, в двухлетнюю годовщину трагических событий, Александр Ебралидзе обратился с открытым письмом к руководству Южной Осетии, в котором принес извинения осетинскому народу: «Мы вместе с Вами скорбим обо всех пострадавших в те дни. От имени 420 тысяч членов Всемирного конгресса народов Грузии из 22 стран мира приношу гражданам Южной Осетии извинения за те страдания, которые они перенесли по вине зарвавшихся тбилисских политиканов».
Поддержали паству
Арчил Чкоидзе со своими единомышленниками – а членами Общества Ираклия Второго стали уже более 5 тысяч человек по всей Грузии – также почтили память погибших во время войны, приняв участие в панихиде, проведенной в Ананурской церкви Богородицы отцом Неофилом. В активе их общественной организации немало добрых дел, направленных на сохранение в Грузии русской культуры и русского языка. Это и издание на двух языках поэтических альманахов со стихами великих русских и грузинских поэтов, памятных календарей, сборников стихов и песен военных лет, периодический выпуск газеты «Путь Ираклия», поздравления и помощь ветеранам Великой Отечественной войны, проведение детских и юношеских футбольных турниров.
Весной этого года к Чкоидзе как к защитнику прав русскоязычного населения обратились прихожане храма Иоанна Богослова, после того как настоятель церкви начал проводить здесь службы только на грузинском языке. Они жаловались и на другие притеснения, просили помочь сохранить русское церковное пение. По инициативе Общества Ираклия Второго прихожане, среди которых как русские, так и грузины, были приняты католикосом-патриархом всея Грузии Илией II. А через три дня он сам приехал в храм Иоанна Богослова и ознакомился с ситуацией на месте. Настоятель храма, на действия которого жаловались прихожане, был переведен на другое место службы. После этого число членов Общества резко возросло. Когда телекомпания «Имеди» выпустила в эфир клеветнический сюжет о российском патриархе Кирилле, назвав его «кремлевским патриархом», активисты Общества провели акцию протеста у ворот телекомпании, призывая журналистов не быть слепым орудием в руках зарвавшихся политиков, не сеять рознь между грузинским и российским народами.
В общем, страсти в бывшей братской республике не затихают. Власти зорко следят за последователями идей царя Ираклия, гласно и негласно предупреждая тех, кто их пытается поддержать, обещая всяческие неприятности. Так, недавно недоброжелатели покрасили в цвета российского флага личный автомобиль одного из членов организации – Темура Твалиашвили. В сентябре без объяснения причин в Грузию не пустили первого вице-президента Центра моделирования стратегического развития Григория Трофимчука и известного политолога из Израиля Авигдора Эскина, которые прилетели для участия в работе круглого стола «Самобытность и глобализация: вызовы и перспективы», организованного Обществом Ираклия при содействии Тбилисского филиала Всемирного конгресса народов Грузии. Хотя ни Трофимчук, ни Эскин никогда до этого не выступали с антигрузинскими заявлениями…
Нужна помощь
В начале года в Обществе в рамках проекта «Знание – лучший мост» были организованы на частные пожертвования первые в стране бесплатные курсы русского и грузинского языков, предусматривающие изучение культуры и истории двух народов. Желающих было достаточно, среди них – и русские, и курды, и грузины, и азербайджанцы. Самому молодому слушателю курсов было 15 лет, самому старшему – 40. Летом этого года выпускники курсов получили дипломы. Сегодня в списке желающих изучать русский язык около 600 человек. Общество Ираклия Второго может принять не более ста.
«На государство нам надеться бессмысленно, – с грустью говорит Арчил Чкоидзе. – Но вот что интересно, многие солидные люди из грузинской диаспоры говорят о восстановлении дружбы с Россией, но ничего не делают, чтобы этому помочь. Неужели тоже боятся? Единственный человек, который нам реально помогает, – Александр Ебралидзе… У нас достаточно учителей, мы могли бы организовать обучение для 600 студентов, но, увы, средств на это пока нет. Может, нам захотят помочь те люди в России, которые помнят и любят Грузию и не хотели бы, чтобы здесь совсем исчез русский язык?..»
Фонд "Русский мир"
read more...
суббота, 6 ноября 2010 г.
Почему у Грузии получилось? (Буракова)
В №11, 2010 ж.Forbes-Russia опубликована статья "Приватизация: перезагрузка" - журнальный вариант главы из книги Л.Бураковой "Почему у Грузии получилось?".
read more...
read more...
суббота, 23 октября 2010 г.
В КВАРЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ ПРОЙДЕТ ПРАЗДНИК "ИЛИАОБА", ПОСВЯЩЕННЫЙ ИЛЬЕ ЧАВЧАВАДЗЕ
В Кварельском районе (регион Кахети, Восточная Грузия) 7-8 ноября в связи со 173-летием известного грузинского писателя и общественного деятеля Илии Чавчавадзе состоится народный праздник "Илиаоба", который организован местными властями, - сообщили в среду корр."Новости-Грузия" в администрации региона Кахети.
"В Кварели 7 ноября состоится народный праздник, который начнется у монумента Ильи Чавчавадзе и продолжится в Кварельской крепости, где будут установлены палатки муниципалитетов региона, где туристы смогут ознакомиться с национальной грузинской кухней, приобрести изделия народного творчества, а также самим поучаствовать в изготовлении хинкали и изделий из шерсти", - говорится в сообщении.
"У дома-музея Ильи Чавчавадзе откроется выставка под названием "Национальное движение и Чавчавадзе". 8 ноября в доме-музее состоится встреча с общественными деятелями", сообщает администрация Кахети.
Праздник завершится концертом местных творческих коллективов и звезд грузинской эстрады.
georgians.ru
read more...
"В Кварели 7 ноября состоится народный праздник, который начнется у монумента Ильи Чавчавадзе и продолжится в Кварельской крепости, где будут установлены палатки муниципалитетов региона, где туристы смогут ознакомиться с национальной грузинской кухней, приобрести изделия народного творчества, а также самим поучаствовать в изготовлении хинкали и изделий из шерсти", - говорится в сообщении.
"У дома-музея Ильи Чавчавадзе откроется выставка под названием "Национальное движение и Чавчавадзе". 8 ноября в доме-музее состоится встреча с общественными деятелями", сообщает администрация Кахети.
Праздник завершится концертом местных творческих коллективов и звезд грузинской эстрады.
georgians.ru
read more...
ВЫСТАВКОЙ КАРТ СТАРОГО ТБИЛИСИ ОТКРОЕТСЯ ПРОГРАММА ДНЕЙ ГОРОДА
Выставка "Карты старого Тбилиси", которая пройдет в Национальной библиотеке парламента Грузии в четверг, откроет программу празднований дней главного города страны "Тбилисоба-2010", сообщили корр. "Новости-Грузия" в пресс-службе мэрии города.
Основные мероприятия "Тбилисоба" - Дней города Тбилиси, в этом году состоятся 23-24 октября, в субботу и воскресенье.
Тбилисоба - один из самых ярких и любимых праздников жителей Грузии. Он будет отмечаться в 31-й раз. Впервые праздник города отмечался в октябре 1979 года.
В четверг также день состоится выставка "История, Стиль, Костюмы", посвященная истории грузинского кино и театра. Она пройдет в Музыкальном центре им. Кахидзе.
На 22 октября планируется церемония награждения литературной премией "Гала", концерт певицы Мананы Менабде и юбилейный вечер памяти грузинского балетмейстера Вахтанга Чабукиани,
В субботу и воскресенье в исторической части Тбилиси - в центре празднеств, оживут традиции и быт прошлых веков.
Празднование в субботу начнется в Абанотубани, где будут проходить различные состязания. На площади Революции роз состоится автошоу. В парке "Деда эна" пройдет ярмарка книг, в художественной академии Тбилиси - кимоно-шоу.
По Тбилиси в этот день будут открыты сельскохозяйственные ярмарки, пройдут концерты фольклорных ансамблей. В празднике принимают участие жители со всей страны - каждый регион в эти дни устраивает "свой уголок", где представлена сельскохозяйственная продукция и изделия народного творчества.
С утра в воскресенье на улице Шардена пройдет фестиваль фруктов, а по реке Кура будут курсировать плоты, с импровизированными застольями. На площади Европы соберутся виноделы - здесь будут отжимать виноград. В этот же день пройдет винный фестиваль в Абанотубани, гала-концерт "Мелодии Верийского квартала" на "Мосту мира".
georgians.ru
read more...
Основные мероприятия "Тбилисоба" - Дней города Тбилиси, в этом году состоятся 23-24 октября, в субботу и воскресенье.
Тбилисоба - один из самых ярких и любимых праздников жителей Грузии. Он будет отмечаться в 31-й раз. Впервые праздник города отмечался в октябре 1979 года.
В четверг также день состоится выставка "История, Стиль, Костюмы", посвященная истории грузинского кино и театра. Она пройдет в Музыкальном центре им. Кахидзе.
На 22 октября планируется церемония награждения литературной премией "Гала", концерт певицы Мананы Менабде и юбилейный вечер памяти грузинского балетмейстера Вахтанга Чабукиани,
В субботу и воскресенье в исторической части Тбилиси - в центре празднеств, оживут традиции и быт прошлых веков.
Празднование в субботу начнется в Абанотубани, где будут проходить различные состязания. На площади Революции роз состоится автошоу. В парке "Деда эна" пройдет ярмарка книг, в художественной академии Тбилиси - кимоно-шоу.
По Тбилиси в этот день будут открыты сельскохозяйственные ярмарки, пройдут концерты фольклорных ансамблей. В празднике принимают участие жители со всей страны - каждый регион в эти дни устраивает "свой уголок", где представлена сельскохозяйственная продукция и изделия народного творчества.
С утра в воскресенье на улице Шардена пройдет фестиваль фруктов, а по реке Кура будут курсировать плоты, с импровизированными застольями. На площади Европы соберутся виноделы - здесь будут отжимать виноград. В этот же день пройдет винный фестиваль в Абанотубани, гала-концерт "Мелодии Верийского квартала" на "Мосту мира".
georgians.ru
read more...
пятница, 1 октября 2010 г.
Newsweek назвал лучшие страны мира
Журнал Newsweek опубликовал свою версию рейтинга ста лучших стран мира, сравнив их по пяти различным характеристикам: уровень образования, здравоохранение, качество жизни, динамичность развития экономики и политическая обстановка. На первом месте - Финляндия, следом за ней идут Швейцария и Швеция, замыкает список Буркина-Фасо.
При составлении рейтинга учитывались также такие параметры, как размеры страны по количеству населения и уровень дохода. Так, среди стран среднего размера лучшей оказалась Австрия, а среди крупных стран лидирует Япония.
Занявшая первое место Финляндия лидирует по таким категориям, как лучшая маленькая страна, лучшая страна с высоким доходом и лучшая страна по уровню образования.
ГРУЗИЯ НЕ ВОШЛА в рейтинг вообще.
Вот первые 25 стран.
А вот - интерактивный график.
Прочие заслуги
Помимо этого списка журнал публикует также альтернативный рейтинг "настоящих чемпионов". В нем, например, названа лучшая страна для запуска воздушных змеев. Ей признана Индия, где проходит международный фестиваль змеев. По версии Newsweek, лучшая страна для секса - Чехия: по результатам исследования компании Durex, чехи занимаются сексом так же часто, как французы, начинают половую жизнь так же рано, как голландцы, и боятся венерических заболеваний так же мало, как итальянцы.
Названы также: самая толерантная к сексуальным меньшинствам страна - Нидерланды, лучшая страна для собаководов - Бельгия, лучшая страна для обеда - Испания, для дорожного приключения - ЮАР, для меломанов - Мали, лучшая страна, чтобы рожать детей - Франция, лучшая погода на Мальте, состариться лучше всего в Японии, рэперам журнал рекомендует отправляться в Швейцарию, а увеличивать грудь лучше в Бразилии.
Полностью читать тут
read more...
При составлении рейтинга учитывались также такие параметры, как размеры страны по количеству населения и уровень дохода. Так, среди стран среднего размера лучшей оказалась Австрия, а среди крупных стран лидирует Япония.
Занявшая первое место Финляндия лидирует по таким категориям, как лучшая маленькая страна, лучшая страна с высоким доходом и лучшая страна по уровню образования.
ГРУЗИЯ НЕ ВОШЛА в рейтинг вообще.
Вот первые 25 стран.
А вот - интерактивный график.
Прочие заслуги
Помимо этого списка журнал публикует также альтернативный рейтинг "настоящих чемпионов". В нем, например, названа лучшая страна для запуска воздушных змеев. Ей признана Индия, где проходит международный фестиваль змеев. По версии Newsweek, лучшая страна для секса - Чехия: по результатам исследования компании Durex, чехи занимаются сексом так же часто, как французы, начинают половую жизнь так же рано, как голландцы, и боятся венерических заболеваний так же мало, как итальянцы.
Названы также: самая толерантная к сексуальным меньшинствам страна - Нидерланды, лучшая страна для собаководов - Бельгия, лучшая страна для обеда - Испания, для дорожного приключения - ЮАР, для меломанов - Мали, лучшая страна, чтобы рожать детей - Франция, лучшая погода на Мальте, состариться лучше всего в Японии, рэперам журнал рекомендует отправляться в Швейцарию, а увеличивать грудь лучше в Бразилии.
Полностью читать тут
read more...
воскресенье, 19 сентября 2010 г.
Наибольшим доверием среди населения Грузии пользуется церковь
Наибольшим доверием среди населения Грузии пользуется Грузинская православная церковь. Как свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного международным центром IRI, церкви доверяют 93 процента опрошенных.
На втором месте полиция - 84%, на третьем - администрация президента - 65%, затем идут Национальный банк - 57%, прокуратура и местное самоуправление - по 46%, правительство - 39%, профсоюзы - 26%. На последнем месте «воры в законе» - 10 процентов.
Среди проблем, которые население считает самыми злободневными и требующими решения, на первое место вышла безработица - 58%. На втором - восстановление территориальной целостности - 46%, экономические проблемы - 31% , угроза войны - 18%, грузино-российские отношения - 11%, голод - 2 процента.
На вопрос - в каких сферах необходимы реформы, 39% респондентов назвали экономику, 18 процентов - здравоохранение, 12 процентов - образование и оборону, 9 процентов - суд.
Социальный настрой же в обществе таков: 76 процентов составляют оптимисты, 19 процентов - настроены нейтрально и 3 процента - пессимисты.
23.10.2009
apsny
read more...
На втором месте полиция - 84%, на третьем - администрация президента - 65%, затем идут Национальный банк - 57%, прокуратура и местное самоуправление - по 46%, правительство - 39%, профсоюзы - 26%. На последнем месте «воры в законе» - 10 процентов.
Среди проблем, которые население считает самыми злободневными и требующими решения, на первое место вышла безработица - 58%. На втором - восстановление территориальной целостности - 46%, экономические проблемы - 31% , угроза войны - 18%, грузино-российские отношения - 11%, голод - 2 процента.
На вопрос - в каких сферах необходимы реформы, 39% респондентов назвали экономику, 18 процентов - здравоохранение, 12 процентов - образование и оборону, 9 процентов - суд.
Социальный настрой же в обществе таков: 76 процентов составляют оптимисты, 19 процентов - настроены нейтрально и 3 процента - пессимисты.
23.10.2009
apsny
read more...
понедельник, 12 июля 2010 г.
Порядок по-грузински
Как из ничего создать эффективное государство: грузинский опыт реформы правоохранительных органов
Весной я побывал в Грузии. Моей целью было понять закономерности грузинских реформ, особенно в правоохранительной сфере, их движущие силы и степень успешности.
С реформами сталкиваешься, как только попадаешь в тбилисский аэропорт — аккуратное современное здание из стекла, стали и бетона. Чистенько, красиво. Граница — как в европейской стране. Несмотря на ранний час, получение визы заняло примерно 15 минут.
Я встречался с представителями МВД и других силовых ведомств. На приезжего из России состав кабинета министров производит немного дикое впечатление. Многие моложе 35 лет (пожалуй, самый старый — министр внутренних дел). В министерствах на ответственных постах можно встретить людей 25–27 лет. Многие окончили грузинские технические вузы. У многих довольно крепкое западное образование — чаще всего политологическое и экономическое. Кроме чиновников я встречался с бизнесменами и молодыми экономистами, была у меня и встреча с представителями оппозиции. Я также общался с сотрудниками американского посольства — мне представлялось важным получить от представителей третьей силы ответы на некоторые вопросы.
МВД: обновление кадров на 88%
Реформа правоохранительных органов началась сразу после революции. Ее плоды видишь на каждом шагу. Полицейские не берут денег. Даже люди, настроенные оппозиционно (а недовольных я встретил довольно много), отмечают: да, узурпаторы, да, банда, но за милицию им низкий поклон.
После избрания президентом Михаил Саакашвили считал необходимым срочно показать народу, что новая власть резко отличается от старой. Для этого было решено ломать все обычные стереотипы. И в частности, самый укорененный — «народ у нас не любит правила, ничего поменять нельзя, коррупция и воровство — часть нашего образа жизни». Новая власть исходила из того, что люди хотят справедливости и устали от коррупции.
Министерство госбезопасности было расформировано. Его функции перераспределили между новым МВД и другими ведомствами.
В ходе первичной антикоррупционной кампании чиновников, бизнесменов и криминал принуждали под страхом уголовного преследования — в некоторых случаях основания для этого были — возвращать государству «нетрудовые доходы». Эти деньги, в частности, использовались при проведении реформ, пополнив внебюджетные фонды. Из них выплачивались повышенные зарплаты новым чиновникам и финансировались спецоперации.
Система внутренних дел подверглась кардинальной чистке. В течение двух лет из МВД было уволено 75 000 из 85 000 человек. Распустили ГАИ, и в течение трех месяцев дорожную ситуацию не регулировали вообще. Я спросил министра внутренних дел Вано Мерабишвили, как это было возможно, ведь осмотр места происшествия, допросы, экспертиза требуют определенного опыта. «Граждане согласились потерпеть, — ответил он. — У нас был кредит доверия, который мы использовали на коренную ломку старой структуры и качественный отбор сотрудников. Мы брали на работу людей с головой. Поверьте, способные люди всему быстро учатся».
Граждане терпели еще пару лет, пока вновь набранные сотрудники обучались полицейскому делу. До прихода на службу абсолютное большинство новичков не имели о ней ни малейшего представления.
Принципиально не брали бывших работников правоохранительных органов и даже граждан с юридическим образованием. В итоге общая численность штата МВД сократилась до 26 000 человек. В департаменте охраны госграницы служат еще 4000 человек, во вневедомственной охранной полиции — 13 000 человек. Последняя структура охраняет диппредставительства, государственные объекты и официально оказывает платные услуги гражданам — например, охраняет бизнесменов.
При приеме на работу новые кандидаты проходили психологические тесты, разработанные совместно с западными специалистами. Это позволило повысить средний интеллектуальный уровень работников, отобрать психологически устойчивых, с неагрессивными установками.
Заработная плата в полиции, а потом и во всем государственном аппарате, выросла за годы реформ в 15–40 раз. Средняя зарплата в Грузии — $200. Участковый инспектор зарабатывает $400–500 в месяц, патрульный — $600–1000, начальники отделов и детективы — до $2000. Плюс медицинская страховка, страховка на случай гибели или увечья, иногда премии, которые могут быть довольно существенными в зависимости от выслуги лет, участия в раскрытии конкретных преступлений.
Теперь профессия полицейского — это хороший старт в жизни. В полицию идет в основном молодежь в возрасте от 19 до 35 лет. Идут на невысокую, но достойную зарплату, с возможностью, отработав от двух до пяти лет, уйти. Добросовестно отработавшим полицейским пожизненно сохраняется часть пенсии, какое-то время действует пакет социальных льгот, есть госпрограммы по получению хорошего образования, в том числе за границей, и преимущества при приеме на работу.
Коренной перестройке подверглась система специального образования. На базе нескольких школ МВД в Тбилиси была открыта полицейская академия. «Спецкурс в полицейской академии — обязательное условие для трудоустройства в полиции, — говорила в интервью «Коммерсанту» глава академии Анна Чихиташвили, в прошлом работавшая в аналитическом центре RAND. — Чтобы стать детективом или криминалистом, в академию нужно поступать уже с высшим юридическим образованием. Для службы в патрульной полиции диплом вуза не обязателен… Постоянно проводим курсы переподготовки. Невозможно, чтобы кого-то в МВД повысили прежде, чем он пройдет у нас такой курс». Конкурс в школу — более 10 человек на место.
Перераспределены роли различных ветвей правоохранительной системы. Прокуратура лишена большей части полномочий в плане ведения самостоятельного следствия и с осени, когда заработает новый процессуальный кодекс, будет по американской модели лишь поддерживать обвинение в суде.
Основные подразделения МВД — это патрульная служба и криминальная полиция. Патрульная служба совмещает функции дорожной полиции и моментального реагирования на обращения граждан в службы экстренной помощи. Экипажи из двух человек курсируют по специально разработанным маршрутам. Если ночью забраться на гору, можно наблюдать непрерывное плотное распределение по всему городу красно-синих огней — патрульные машины в обязательном порядке ездят с включенными проблесковыми маяками. Норматив реакции на сообщение о преступлении или происшествии ближайшего экипажа — несколько минут. Все машины оборудованы компьютерами, по которым можно «пробить» любое транспортное средство или личность задержанного. В машинах установлены камеры и ведется запись разговоров экипажа, а также места происшествия — полицейские имеют право задерживать и опрашивать людей только в определенном секторе обзора камеры своей машины. Выезд на линию машины со сломанным оборудованием наблюдения может привести к увольнению экипажа и работника, выпустившего машину на линию.
Освободившись от таких ненужных функций, как сбор левых доходов для себя и вышестоящих, полиция стала как-то добрее. Полицейские доброжелательны, зачастую ограничиваются предупреждением, устным или письменным. Установка на толерантное отношение к гражданам, на то, что в отношении мелких правонарушений полиция в основном применяет «предупреждения», доводится до личного состава руководством министерства.
В патруле обычно находятся двое полицейских, но они постоянно меняются, так что устоявшихся пар не существует. Если полицейский заметит, что напарник совершил неблаговидный поступок или преступление, он обязан об этом доложить. Недонесение чревато тюрьмой, тем более что напарник запросто может оказаться очередной «подставой» так называемой Генеральной инспекции, специального подразделения в составе МВД. В инспекции работает примерно 100 человек, которые ежедневно придумывают изощренные способы отлова внутри системы «предателей» — сотрудников, извлекающих из своей работы посторонний доход, совершающих преступления и правонарушения, торгующих нелегитимными силовыми услугами. Возможные «подставы» — от «пьяных» водителей, грубо нарушающих правила, а потом провоцирующих патрульных на взятки, до сложных схем по поставкам оружия и наркотиков. Сюда же нужно отнести и борьбу с коррупцией в других ведомствах, где идут реформы, — от фальшивых «родителей», желающих пристроить свое чадо за деньги в вуз за границу, до якобы покупателей контрафактного вина.
В результате деятельности Генеральной инспекции за годы реформ государственный аппарат непрерывно и настойчиво чистится от коррупции. В первые годы из обновленного МВД было уволено или село в тюрьму несколько сотен сотрудников. Сейчас, по утверждению министра Мерабишвили, в полиции арестовывают или увольняют двух-трех человек в месяц.
Я спросил у работника инспекции, не тяжело ли это: подставлять своих коллег, провоцировать их на мерзости, потом сажать?
«Я очищаю нашу систему от предателей и горжусь своей работой», — ответил он. В результате случаев, когда начальники или коллектив покрывали бы товарища, совершившего правонарушение, почти не осталось. Если стало известно, что работник полиции совершает преступления, в разработку берется вся его бригада. Первое время таким образом наказывали целые подразделения. Сейчас такого нет. «Люди стали нетерпимо относиться к такому поведению своих товарищей, сами их осуждают», — говорит министр.
Криминальная полиция освободилась от предварительного следствия и дознания. Порядок открытия и закрытия уголовных дел максимально упрощен. Изменена должностная структура — следователей нет, есть несколько ступеней детективов. МВД не имеет права заниматься хозяйственными и экономическими преступлениями. Эти функции переданы специальному органу Минфина — финансовой полиции.
Ликвидация воров в законе
Совершенно поразила меня одна особенность реформы — практически полная ликвидация обширной и весьма влиятельной в прошлом прослойки воров в законе. Грузинские воры — это институт, сформировавшийся десятки лет назад и простиравший свое влияние далеко за границы республики. Придя к власти, новое правительство сразу разработало новое антимафиозное законодательство, большая часть которого была позаимствована у итальянцев и американцев. За ворами началась охота, в результате чего на территории Грузии в настоящий момент осталось примерно с десяток воров в законе. Они сидят в тюрьмах. «Все наши воры теперь у вас, либо в Европе», — говорит Мерабишвили.
Организованная преступность — важный элемент в общественной жизни любой страны, тем более страны с таким особенным менталитетом, как Грузия. Я спросил министра: «Как вы на это решились? Ведь это опасно, непросто, да и грузины всегда относились к своим ворам с большим пиететом». Министр ответил просто: «Мы не хотели ни с кем делиться властью».
С ворами обходились жестко, порой даже жестоко. «В некоторых случаях, особенно когда дело касалось держателей так называемого общака, мы полагали возможным в случае сопротивления живыми преступников не брать», — отмечает министр. Вор в законе может схлопотать срок просто за то, что он вор, сам в этом признался либо на него показали свидетели. Введены драконовские меры за пособничество ворам, содержание общака, просто недонесение о самом факте встречи с вором.
В результате всех этих мер, в особенности выбивания из-под уличной преступности солидной коррупционно-воровской базы, за несколько лет реформ количество преступлений, особенно уличных и сопряженных с насилием, уменьшилось в несколько раз. Уровень преступности в Тбилиси сравнялся с не самыми преступными европейскими городами. Раскрываемость — на уровне 30–35%, что также совпадает с европейскими показателями. «Если кто-то говорит вам, что они раскрывают 60 и выше процентов преступлений, вам врут», — говорит министр.
Одним из технически правильных решений реформы, конечно, являются повсеместно установленные стеклянные кубики новых отделений полиции. В этих полностью прозрачных помещениях, на радость гражданам, имеющим возможность своими глазами видеть работу участков, сидят полицейские.
МВД резко сократило бумажный документооборот. В системе действует электронный оборот документов, что позволило повысить качество работы в разы. «Не удалось перевести в цифру только около 5% бумаг, особо секретных, — говорит министр. — Остальное все в сети, программа распределяет документы по сотрудникам, с возможностью отслеживать ход выполнения заданий, с нормативами на ответ, автоматическим архивированием».
Особый разговор — милицейская отчетность о преступлениях. Ее не то чтобы упразднили… Но перестали учитывать ее в качестве основного мерила деятельности МВД и его сотрудников.
Многое легло на Генеральную инспекцию, ее сотрудники постоянно «испытывают» низовые подразделения. Например, под видом простых граждан приходят в участки и просят открыть уголовное дело по пустяковым поводам, по которым раньше никто и разговаривать бы не стал, вроде кражи мобильного телефона. Невозбуждение дела чревато для полицейского уголовной ответственностью, не говоря уже об увольнении и санкциях, поэтому число возбужденных дел резко возросло, но, поскольку это не является больше основным методом оценки работы, полицейские сами стали намного активнее принимать дела в работу.
Значительная часть функций министерства, особенно связанных с взаимоотношениями с гражданами, выведена на аутсорсинг и коммерциализована. Такие функции, как выдача прав, регистрационных документов на машины, техосмотр, переданы в Сервисное агентство МВД и подчинены жестким регламентам (в том числе — по времени). На растаможивание автомобиля, его техосмотр и постановку на учет с выдачей документов и номеров действует норматив — около 20 минут.
Остались в прошлом «блатные» номера, мигалки есть только на нескольких правительственных машинах. Номера «выдает» компьютер. При этом за деньги можно заказать себе любой номер, лишь бы он был уникален и состоял из любых семи символов. Несколько попыток ввести «блатные» серии номеров жестоко пресекались — вплоть до увольнения исполнителей и руководителей этого направления. Так же под страхом увольнения запрещено обслуживать в специальном режиме чиновников. Я лично наблюдал, как стоит в очереди за номером замгенпрокурора республики. Я попробовал представить себе встречу с главой СКП Бастрыкиным в районном ГИБДД и не смог.
Благодаря новой системе регистрации ушли в прошлое доверенности на автомобили и пользование имуществом. Два покупателя могут, не видя друг друга, купить-продать автомобиль, находясь в разных городах, — сделка будет совершена через терминалы Сервисного агентства.
Когда отменяли доверенности, многие беспокоились, что это приведет к росту угонов. Но МВД начало в этот момент борьбу с организованной преступностью (угон машин — одна из основных специализаций преступного бизнеса), сделав акцент на искоренении угонов. В прошлом году в Тбилиси было угнано… 0 автомобилей. Информацию министра не проверял, но опрошенные мною грузины говорили, что машины действительно угонять перестали.
Реформы: не только МВД
Со временем реформы шагнули за пределы МВД, и теперь их следы видны повсюду.
Грузия пошла по пути максимального упрощения любых взаимодействий граждан с государством. Компанию любой формы собственности можно открыть в течение 13 минут (это тоже норматив). Для этого необязательно идти в госорган (регистрацией занимается не налоговая служба, а Минюст), можно обратиться в отделение банка, где есть уполномоченный Минюстом сотрудник.
Мне показали электронный реестр прав собственности на имущество Грузии — данные абсолютно на все объекты можно найти в базе, которая лежит в открытом доступе в интернете (исключение составляют секретные объекты Министерства обороны страны).
Сегодня можно приехать в Грузию, открыть за день свой бизнес, дешево и прозрачно купить или снять помещение и начать работать. К вам не придут ни бандиты, ни милиционеры.
Только по прошествии некоторого времени я начал понимать, какие фантастические вещи можно делать в стране, где действует неподкупная, профессиональная и подготовленная полицейская система. Наличие такой системы позволяет задавать обществу правильные ориентиры и наказывать тех, кто совершает поступки, идущие вразрез с общественными интересами, при том, конечно, условии, что помыслы и интересы тех, кто управляет, максимально безупречны. И дело не в жестокости и агрессивности полиции, просто она должна действовать равномерно и неотвратимо, наказывая за дело и всегда.
И тогда можно качественно регулировать дорожное движение, бороться с контрафактом и угонами машин, искоренять хулиганство, упразднять за ненадобностью Роспотребнадзор и многое другое.
Еще одна маленькая деталь. Теперь показания, которые участники процесса дают в суде, являются приоритетными по отношению к показаниям на следствии. Соответственно стало значительно меньше поводов пытать людей, выбивая из них признания.
Дорожное строительство без взяток
В 1990-е годы я много колесил по грузинским дорогам. То, что с ними произошло с тех пор, повергает в шок.
Теперь здесь используются технологии, примерно на два цикла опережающие наши, — бетонная отливка, сверху асфальт. Быстро и очень качественно. Как этого добились? А отменили все ГОСТы и разрешили иностранным строителям участвовать в тендерах. Плюс — активно взялись за искоренение коррупции в этой сфере. Работа делится между несколькими победителями тендера, есть ряд жестких условий — в частности, своеобразное соревнование между участками трассы, отчего несколько частей дороги строится одновременно.
При всех успехах многие жители Тбилиси клянут свою власть на чем свет стоит — «узурпаторы, в стране установлен режим диктатуры, власть используют в личных целях». Вне столицы поддержка режима значительно выше.
Власть недемократична и, да, давит. Давит прежде всего на суд и прокуратуру — реформа судов столкнулась с непреодолимым препятствием в виде необходимости время от времени выносить решения «по звонку». То же касается прокуратуры (могут «попросить» открыть уголовные дела в рамках оставшихся у них полномочий) и финансовой полиции (могут прислать с проверкой).
Есть тем не менее существенные особенности грузинского «авторитаризма». Власть действует жестко не ради перераспределения материальных благ в свою пользу, а ради сохранения и приумножения политического господства. Отсюда — желание создать «правильную», разделяющую базовые ценности власти оппозицию.
В этом я увидел огромный простор для проблем, с которыми Грузии, видимо, придется столкнуться в ближайшие годы. Выборы президента состоятся в 2013 году, и Саакашвили в них участвовать уже не сможет по конституции.
Вопрос о необратимости реформ я задавал всем — от грузинских политиков до работников американского посольства. Общее мнение:реформы вполне могут быть повернуты вспять, потому что оппозиции, разделяющей новые базовые ценности, в республике пока нет, а население еще не готово отстаивать свои новые права. Проблема и в том, что не очень понятно, как команда Саакашвили сможет уйти на пенсию — за семь лет они нажили очень много врагов.Впрочем, в отношении реформы полиции существует консенсус — и друзья власти, и ее противники отдавали должное последовательности и решительности, с которой власть проводила эту реформу. Это дает надежду на то, что у этой реформы есть все шансы закрепиться.
Четыре причины успеха
Что привело к успеху реформ в Грузии? Я насчитал четыре ключевых фактора.
Во-первых, наличие политической воли у лидера и небольшой — сначала человек 10, потом около 50 — группы, сплоченной вокруг него. Они договорились о высших целях, установили правила, которые никто не вправе нарушать. Главное — не брать левых денег. Нарушителей беспощадно вычищают из своих рядов. По мнению реформаторов, несоблюдение таких правил стало причиной провала реформ в Украине.
Во-вторых, уникальность политического момента. Народ привел к власти людей, которые были ничем не обязаны ни одной политической или экономической силе в стране и за ее пределами. Это дало реформаторам определенный временной задел (поначалу реформы шли не гладко), а также возможность жестко разбираться с теми, кто не разделял их идей.
В-третьих, Грузия — небольшая страна. Здесь проще донести суть реформ до самого низа, что позволило резко ускорить их темп и предупредить усталость граждан от неизбежного ухудшения на какое-то время качества услуг. Правда, по мнению министра Мерабишвили, в России аналогичная реформа должна пройти быстрее, качественнее и необратимее. «Вы поймите, это же Кавказ, здесь у людей понимание того, что есть закон, есть права окружающих, в общем, отсутствует, — полагает он. — В России люди совершенно другие — они в массе своей законопослушные. Если власть затеет такую реформу, проблем с вашим контингентом будет значительно меньше».
Наконец, внимание к чужому опыту. Реформаторы смело задействовали чужие методы и деньги, творчески их перерабатывая.
Мой основной вывод: реформы — это очень просто. Надо только захотеть, и можно всего добиться.
Насаждение новых практик, неукоснительное их соблюдение самими реформаторами и доведение до общества правильных моделей поведения — ключевые факторы успеха. И — новые люди. Не бояться брать новых, молодых.
forbesrussia
read more...
Весной я побывал в Грузии. Моей целью было понять закономерности грузинских реформ, особенно в правоохранительной сфере, их движущие силы и степень успешности.
С реформами сталкиваешься, как только попадаешь в тбилисский аэропорт — аккуратное современное здание из стекла, стали и бетона. Чистенько, красиво. Граница — как в европейской стране. Несмотря на ранний час, получение визы заняло примерно 15 минут.
Я встречался с представителями МВД и других силовых ведомств. На приезжего из России состав кабинета министров производит немного дикое впечатление. Многие моложе 35 лет (пожалуй, самый старый — министр внутренних дел). В министерствах на ответственных постах можно встретить людей 25–27 лет. Многие окончили грузинские технические вузы. У многих довольно крепкое западное образование — чаще всего политологическое и экономическое. Кроме чиновников я встречался с бизнесменами и молодыми экономистами, была у меня и встреча с представителями оппозиции. Я также общался с сотрудниками американского посольства — мне представлялось важным получить от представителей третьей силы ответы на некоторые вопросы.
МВД: обновление кадров на 88%
Реформа правоохранительных органов началась сразу после революции. Ее плоды видишь на каждом шагу. Полицейские не берут денег. Даже люди, настроенные оппозиционно (а недовольных я встретил довольно много), отмечают: да, узурпаторы, да, банда, но за милицию им низкий поклон.
После избрания президентом Михаил Саакашвили считал необходимым срочно показать народу, что новая власть резко отличается от старой. Для этого было решено ломать все обычные стереотипы. И в частности, самый укорененный — «народ у нас не любит правила, ничего поменять нельзя, коррупция и воровство — часть нашего образа жизни». Новая власть исходила из того, что люди хотят справедливости и устали от коррупции.
Министерство госбезопасности было расформировано. Его функции перераспределили между новым МВД и другими ведомствами.
В ходе первичной антикоррупционной кампании чиновников, бизнесменов и криминал принуждали под страхом уголовного преследования — в некоторых случаях основания для этого были — возвращать государству «нетрудовые доходы». Эти деньги, в частности, использовались при проведении реформ, пополнив внебюджетные фонды. Из них выплачивались повышенные зарплаты новым чиновникам и финансировались спецоперации.
Система внутренних дел подверглась кардинальной чистке. В течение двух лет из МВД было уволено 75 000 из 85 000 человек. Распустили ГАИ, и в течение трех месяцев дорожную ситуацию не регулировали вообще. Я спросил министра внутренних дел Вано Мерабишвили, как это было возможно, ведь осмотр места происшествия, допросы, экспертиза требуют определенного опыта. «Граждане согласились потерпеть, — ответил он. — У нас был кредит доверия, который мы использовали на коренную ломку старой структуры и качественный отбор сотрудников. Мы брали на работу людей с головой. Поверьте, способные люди всему быстро учатся».
Граждане терпели еще пару лет, пока вновь набранные сотрудники обучались полицейскому делу. До прихода на службу абсолютное большинство новичков не имели о ней ни малейшего представления.
Принципиально не брали бывших работников правоохранительных органов и даже граждан с юридическим образованием. В итоге общая численность штата МВД сократилась до 26 000 человек. В департаменте охраны госграницы служат еще 4000 человек, во вневедомственной охранной полиции — 13 000 человек. Последняя структура охраняет диппредставительства, государственные объекты и официально оказывает платные услуги гражданам — например, охраняет бизнесменов.
При приеме на работу новые кандидаты проходили психологические тесты, разработанные совместно с западными специалистами. Это позволило повысить средний интеллектуальный уровень работников, отобрать психологически устойчивых, с неагрессивными установками.
Заработная плата в полиции, а потом и во всем государственном аппарате, выросла за годы реформ в 15–40 раз. Средняя зарплата в Грузии — $200. Участковый инспектор зарабатывает $400–500 в месяц, патрульный — $600–1000, начальники отделов и детективы — до $2000. Плюс медицинская страховка, страховка на случай гибели или увечья, иногда премии, которые могут быть довольно существенными в зависимости от выслуги лет, участия в раскрытии конкретных преступлений.
Теперь профессия полицейского — это хороший старт в жизни. В полицию идет в основном молодежь в возрасте от 19 до 35 лет. Идут на невысокую, но достойную зарплату, с возможностью, отработав от двух до пяти лет, уйти. Добросовестно отработавшим полицейским пожизненно сохраняется часть пенсии, какое-то время действует пакет социальных льгот, есть госпрограммы по получению хорошего образования, в том числе за границей, и преимущества при приеме на работу.
Коренной перестройке подверглась система специального образования. На базе нескольких школ МВД в Тбилиси была открыта полицейская академия. «Спецкурс в полицейской академии — обязательное условие для трудоустройства в полиции, — говорила в интервью «Коммерсанту» глава академии Анна Чихиташвили, в прошлом работавшая в аналитическом центре RAND. — Чтобы стать детективом или криминалистом, в академию нужно поступать уже с высшим юридическим образованием. Для службы в патрульной полиции диплом вуза не обязателен… Постоянно проводим курсы переподготовки. Невозможно, чтобы кого-то в МВД повысили прежде, чем он пройдет у нас такой курс». Конкурс в школу — более 10 человек на место.
Перераспределены роли различных ветвей правоохранительной системы. Прокуратура лишена большей части полномочий в плане ведения самостоятельного следствия и с осени, когда заработает новый процессуальный кодекс, будет по американской модели лишь поддерживать обвинение в суде.
Основные подразделения МВД — это патрульная служба и криминальная полиция. Патрульная служба совмещает функции дорожной полиции и моментального реагирования на обращения граждан в службы экстренной помощи. Экипажи из двух человек курсируют по специально разработанным маршрутам. Если ночью забраться на гору, можно наблюдать непрерывное плотное распределение по всему городу красно-синих огней — патрульные машины в обязательном порядке ездят с включенными проблесковыми маяками. Норматив реакции на сообщение о преступлении или происшествии ближайшего экипажа — несколько минут. Все машины оборудованы компьютерами, по которым можно «пробить» любое транспортное средство или личность задержанного. В машинах установлены камеры и ведется запись разговоров экипажа, а также места происшествия — полицейские имеют право задерживать и опрашивать людей только в определенном секторе обзора камеры своей машины. Выезд на линию машины со сломанным оборудованием наблюдения может привести к увольнению экипажа и работника, выпустившего машину на линию.
Освободившись от таких ненужных функций, как сбор левых доходов для себя и вышестоящих, полиция стала как-то добрее. Полицейские доброжелательны, зачастую ограничиваются предупреждением, устным или письменным. Установка на толерантное отношение к гражданам, на то, что в отношении мелких правонарушений полиция в основном применяет «предупреждения», доводится до личного состава руководством министерства.
В патруле обычно находятся двое полицейских, но они постоянно меняются, так что устоявшихся пар не существует. Если полицейский заметит, что напарник совершил неблаговидный поступок или преступление, он обязан об этом доложить. Недонесение чревато тюрьмой, тем более что напарник запросто может оказаться очередной «подставой» так называемой Генеральной инспекции, специального подразделения в составе МВД. В инспекции работает примерно 100 человек, которые ежедневно придумывают изощренные способы отлова внутри системы «предателей» — сотрудников, извлекающих из своей работы посторонний доход, совершающих преступления и правонарушения, торгующих нелегитимными силовыми услугами. Возможные «подставы» — от «пьяных» водителей, грубо нарушающих правила, а потом провоцирующих патрульных на взятки, до сложных схем по поставкам оружия и наркотиков. Сюда же нужно отнести и борьбу с коррупцией в других ведомствах, где идут реформы, — от фальшивых «родителей», желающих пристроить свое чадо за деньги в вуз за границу, до якобы покупателей контрафактного вина.
В результате деятельности Генеральной инспекции за годы реформ государственный аппарат непрерывно и настойчиво чистится от коррупции. В первые годы из обновленного МВД было уволено или село в тюрьму несколько сотен сотрудников. Сейчас, по утверждению министра Мерабишвили, в полиции арестовывают или увольняют двух-трех человек в месяц.
Я спросил у работника инспекции, не тяжело ли это: подставлять своих коллег, провоцировать их на мерзости, потом сажать?
«Я очищаю нашу систему от предателей и горжусь своей работой», — ответил он. В результате случаев, когда начальники или коллектив покрывали бы товарища, совершившего правонарушение, почти не осталось. Если стало известно, что работник полиции совершает преступления, в разработку берется вся его бригада. Первое время таким образом наказывали целые подразделения. Сейчас такого нет. «Люди стали нетерпимо относиться к такому поведению своих товарищей, сами их осуждают», — говорит министр.
Криминальная полиция освободилась от предварительного следствия и дознания. Порядок открытия и закрытия уголовных дел максимально упрощен. Изменена должностная структура — следователей нет, есть несколько ступеней детективов. МВД не имеет права заниматься хозяйственными и экономическими преступлениями. Эти функции переданы специальному органу Минфина — финансовой полиции.
Ликвидация воров в законе
Совершенно поразила меня одна особенность реформы — практически полная ликвидация обширной и весьма влиятельной в прошлом прослойки воров в законе. Грузинские воры — это институт, сформировавшийся десятки лет назад и простиравший свое влияние далеко за границы республики. Придя к власти, новое правительство сразу разработало новое антимафиозное законодательство, большая часть которого была позаимствована у итальянцев и американцев. За ворами началась охота, в результате чего на территории Грузии в настоящий момент осталось примерно с десяток воров в законе. Они сидят в тюрьмах. «Все наши воры теперь у вас, либо в Европе», — говорит Мерабишвили.
Организованная преступность — важный элемент в общественной жизни любой страны, тем более страны с таким особенным менталитетом, как Грузия. Я спросил министра: «Как вы на это решились? Ведь это опасно, непросто, да и грузины всегда относились к своим ворам с большим пиететом». Министр ответил просто: «Мы не хотели ни с кем делиться властью».
С ворами обходились жестко, порой даже жестоко. «В некоторых случаях, особенно когда дело касалось держателей так называемого общака, мы полагали возможным в случае сопротивления живыми преступников не брать», — отмечает министр. Вор в законе может схлопотать срок просто за то, что он вор, сам в этом признался либо на него показали свидетели. Введены драконовские меры за пособничество ворам, содержание общака, просто недонесение о самом факте встречи с вором.
В результате всех этих мер, в особенности выбивания из-под уличной преступности солидной коррупционно-воровской базы, за несколько лет реформ количество преступлений, особенно уличных и сопряженных с насилием, уменьшилось в несколько раз. Уровень преступности в Тбилиси сравнялся с не самыми преступными европейскими городами. Раскрываемость — на уровне 30–35%, что также совпадает с европейскими показателями. «Если кто-то говорит вам, что они раскрывают 60 и выше процентов преступлений, вам врут», — говорит министр.
Одним из технически правильных решений реформы, конечно, являются повсеместно установленные стеклянные кубики новых отделений полиции. В этих полностью прозрачных помещениях, на радость гражданам, имеющим возможность своими глазами видеть работу участков, сидят полицейские.
МВД резко сократило бумажный документооборот. В системе действует электронный оборот документов, что позволило повысить качество работы в разы. «Не удалось перевести в цифру только около 5% бумаг, особо секретных, — говорит министр. — Остальное все в сети, программа распределяет документы по сотрудникам, с возможностью отслеживать ход выполнения заданий, с нормативами на ответ, автоматическим архивированием».
Особый разговор — милицейская отчетность о преступлениях. Ее не то чтобы упразднили… Но перестали учитывать ее в качестве основного мерила деятельности МВД и его сотрудников.
Многое легло на Генеральную инспекцию, ее сотрудники постоянно «испытывают» низовые подразделения. Например, под видом простых граждан приходят в участки и просят открыть уголовное дело по пустяковым поводам, по которым раньше никто и разговаривать бы не стал, вроде кражи мобильного телефона. Невозбуждение дела чревато для полицейского уголовной ответственностью, не говоря уже об увольнении и санкциях, поэтому число возбужденных дел резко возросло, но, поскольку это не является больше основным методом оценки работы, полицейские сами стали намного активнее принимать дела в работу.
Значительная часть функций министерства, особенно связанных с взаимоотношениями с гражданами, выведена на аутсорсинг и коммерциализована. Такие функции, как выдача прав, регистрационных документов на машины, техосмотр, переданы в Сервисное агентство МВД и подчинены жестким регламентам (в том числе — по времени). На растаможивание автомобиля, его техосмотр и постановку на учет с выдачей документов и номеров действует норматив — около 20 минут.
Остались в прошлом «блатные» номера, мигалки есть только на нескольких правительственных машинах. Номера «выдает» компьютер. При этом за деньги можно заказать себе любой номер, лишь бы он был уникален и состоял из любых семи символов. Несколько попыток ввести «блатные» серии номеров жестоко пресекались — вплоть до увольнения исполнителей и руководителей этого направления. Так же под страхом увольнения запрещено обслуживать в специальном режиме чиновников. Я лично наблюдал, как стоит в очереди за номером замгенпрокурора республики. Я попробовал представить себе встречу с главой СКП Бастрыкиным в районном ГИБДД и не смог.
Благодаря новой системе регистрации ушли в прошлое доверенности на автомобили и пользование имуществом. Два покупателя могут, не видя друг друга, купить-продать автомобиль, находясь в разных городах, — сделка будет совершена через терминалы Сервисного агентства.
Когда отменяли доверенности, многие беспокоились, что это приведет к росту угонов. Но МВД начало в этот момент борьбу с организованной преступностью (угон машин — одна из основных специализаций преступного бизнеса), сделав акцент на искоренении угонов. В прошлом году в Тбилиси было угнано… 0 автомобилей. Информацию министра не проверял, но опрошенные мною грузины говорили, что машины действительно угонять перестали.
Реформы: не только МВД
Со временем реформы шагнули за пределы МВД, и теперь их следы видны повсюду.
Грузия пошла по пути максимального упрощения любых взаимодействий граждан с государством. Компанию любой формы собственности можно открыть в течение 13 минут (это тоже норматив). Для этого необязательно идти в госорган (регистрацией занимается не налоговая служба, а Минюст), можно обратиться в отделение банка, где есть уполномоченный Минюстом сотрудник.
Мне показали электронный реестр прав собственности на имущество Грузии — данные абсолютно на все объекты можно найти в базе, которая лежит в открытом доступе в интернете (исключение составляют секретные объекты Министерства обороны страны).
Сегодня можно приехать в Грузию, открыть за день свой бизнес, дешево и прозрачно купить или снять помещение и начать работать. К вам не придут ни бандиты, ни милиционеры.
Только по прошествии некоторого времени я начал понимать, какие фантастические вещи можно делать в стране, где действует неподкупная, профессиональная и подготовленная полицейская система. Наличие такой системы позволяет задавать обществу правильные ориентиры и наказывать тех, кто совершает поступки, идущие вразрез с общественными интересами, при том, конечно, условии, что помыслы и интересы тех, кто управляет, максимально безупречны. И дело не в жестокости и агрессивности полиции, просто она должна действовать равномерно и неотвратимо, наказывая за дело и всегда.
И тогда можно качественно регулировать дорожное движение, бороться с контрафактом и угонами машин, искоренять хулиганство, упразднять за ненадобностью Роспотребнадзор и многое другое.
Еще одна маленькая деталь. Теперь показания, которые участники процесса дают в суде, являются приоритетными по отношению к показаниям на следствии. Соответственно стало значительно меньше поводов пытать людей, выбивая из них признания.
Дорожное строительство без взяток
В 1990-е годы я много колесил по грузинским дорогам. То, что с ними произошло с тех пор, повергает в шок.
Теперь здесь используются технологии, примерно на два цикла опережающие наши, — бетонная отливка, сверху асфальт. Быстро и очень качественно. Как этого добились? А отменили все ГОСТы и разрешили иностранным строителям участвовать в тендерах. Плюс — активно взялись за искоренение коррупции в этой сфере. Работа делится между несколькими победителями тендера, есть ряд жестких условий — в частности, своеобразное соревнование между участками трассы, отчего несколько частей дороги строится одновременно.
При всех успехах многие жители Тбилиси клянут свою власть на чем свет стоит — «узурпаторы, в стране установлен режим диктатуры, власть используют в личных целях». Вне столицы поддержка режима значительно выше.
Власть недемократична и, да, давит. Давит прежде всего на суд и прокуратуру — реформа судов столкнулась с непреодолимым препятствием в виде необходимости время от времени выносить решения «по звонку». То же касается прокуратуры (могут «попросить» открыть уголовные дела в рамках оставшихся у них полномочий) и финансовой полиции (могут прислать с проверкой).
Есть тем не менее существенные особенности грузинского «авторитаризма». Власть действует жестко не ради перераспределения материальных благ в свою пользу, а ради сохранения и приумножения политического господства. Отсюда — желание создать «правильную», разделяющую базовые ценности власти оппозицию.
В этом я увидел огромный простор для проблем, с которыми Грузии, видимо, придется столкнуться в ближайшие годы. Выборы президента состоятся в 2013 году, и Саакашвили в них участвовать уже не сможет по конституции.
Вопрос о необратимости реформ я задавал всем — от грузинских политиков до работников американского посольства. Общее мнение:реформы вполне могут быть повернуты вспять, потому что оппозиции, разделяющей новые базовые ценности, в республике пока нет, а население еще не готово отстаивать свои новые права. Проблема и в том, что не очень понятно, как команда Саакашвили сможет уйти на пенсию — за семь лет они нажили очень много врагов.Впрочем, в отношении реформы полиции существует консенсус — и друзья власти, и ее противники отдавали должное последовательности и решительности, с которой власть проводила эту реформу. Это дает надежду на то, что у этой реформы есть все шансы закрепиться.
Четыре причины успеха
Что привело к успеху реформ в Грузии? Я насчитал четыре ключевых фактора.
Во-первых, наличие политической воли у лидера и небольшой — сначала человек 10, потом около 50 — группы, сплоченной вокруг него. Они договорились о высших целях, установили правила, которые никто не вправе нарушать. Главное — не брать левых денег. Нарушителей беспощадно вычищают из своих рядов. По мнению реформаторов, несоблюдение таких правил стало причиной провала реформ в Украине.
Во-вторых, уникальность политического момента. Народ привел к власти людей, которые были ничем не обязаны ни одной политической или экономической силе в стране и за ее пределами. Это дало реформаторам определенный временной задел (поначалу реформы шли не гладко), а также возможность жестко разбираться с теми, кто не разделял их идей.
В-третьих, Грузия — небольшая страна. Здесь проще донести суть реформ до самого низа, что позволило резко ускорить их темп и предупредить усталость граждан от неизбежного ухудшения на какое-то время качества услуг. Правда, по мнению министра Мерабишвили, в России аналогичная реформа должна пройти быстрее, качественнее и необратимее. «Вы поймите, это же Кавказ, здесь у людей понимание того, что есть закон, есть права окружающих, в общем, отсутствует, — полагает он. — В России люди совершенно другие — они в массе своей законопослушные. Если власть затеет такую реформу, проблем с вашим контингентом будет значительно меньше».
Наконец, внимание к чужому опыту. Реформаторы смело задействовали чужие методы и деньги, творчески их перерабатывая.
Мой основной вывод: реформы — это очень просто. Надо только захотеть, и можно всего добиться.
Насаждение новых практик, неукоснительное их соблюдение самими реформаторами и доведение до общества правильных моделей поведения — ключевые факторы успеха. И — новые люди. Не бояться брать новых, молодых.
forbesrussia
read more...
воскресенье, 11 июля 2010 г.
Индекс экономической свободы
Индекс экономической свободы – показатель, который ежегодно рассчитывается Wall Street Journal и Heritage Foundation по большинству стран мира с 1995 года. В 2010 году в рейтинге было 179 стран.
Экономическая свобода – это фундаментальное право каждого человека управлять ее собственным трудом и имуществом. В экономически свободных обществах, лица свободны в выборе работы, производстве товаров, расходах и инвестициях любым путем, которым пожелают. Все эти свободы поддерживаются и защищаются государством. В экономически свободных обществах, также, правительство позволяет труду, капиталу и товарам свободно перемещаться и воздерживается от принуждения и давления, вмешивается лишь в случае необходимости сохранения и функционирования самого себя
Индекс экономической свободы базируется на 10-ти индексах, которые измеряются по шкале от 0 до 100, причем, показатель 100 соответствует максимальной свободе:
Свобода бизнеса
Свобода торговли
Налоговая свобода
Свобода от правительства
Денежная свобода
Свобода инвестиций
Финансовая свобода
Защита прав собственности
Свобода от коррупции
Свобода трудовых отношений
Вес каждого из 10 факторов считается одинаковым, поэтому общий индекс представляет собой среднее арифметическое от показателей. Все страны по этому индексу делятся на следующие группы:
Свободные – с показателем 80-100
В основном свободные – с показателем 70-79,9
Умеренно свободные – с показателем 60-69,9
В основном несвободные – с показателем 50-59,9
Деспотические – с показателем 0-49,9
Менелдмент и бизнес
Согласно рейтингу Heritage Foundation "Индекс Экономической Свободы 2010" Грузия с 70.4 баллами впервые вошла в список стран с «в основном свободной» экономикой
morielli
boinagrov
aillarionov
read more...
Экономическая свобода – это фундаментальное право каждого человека управлять ее собственным трудом и имуществом. В экономически свободных обществах, лица свободны в выборе работы, производстве товаров, расходах и инвестициях любым путем, которым пожелают. Все эти свободы поддерживаются и защищаются государством. В экономически свободных обществах, также, правительство позволяет труду, капиталу и товарам свободно перемещаться и воздерживается от принуждения и давления, вмешивается лишь в случае необходимости сохранения и функционирования самого себя
Индекс экономической свободы базируется на 10-ти индексах, которые измеряются по шкале от 0 до 100, причем, показатель 100 соответствует максимальной свободе:
Свобода бизнеса
Свобода торговли
Налоговая свобода
Свобода от правительства
Денежная свобода
Свобода инвестиций
Финансовая свобода
Защита прав собственности
Свобода от коррупции
Свобода трудовых отношений
Вес каждого из 10 факторов считается одинаковым, поэтому общий индекс представляет собой среднее арифметическое от показателей. Все страны по этому индексу делятся на следующие группы:
Свободные – с показателем 80-100
В основном свободные – с показателем 70-79,9
Умеренно свободные – с показателем 60-69,9
В основном несвободные – с показателем 50-59,9
Деспотические – с показателем 0-49,9
Менелдмент и бизнес
Согласно рейтингу Heritage Foundation "Индекс Экономической Свободы 2010" Грузия с 70.4 баллами впервые вошла в список стран с «в основном свободной» экономикой
morielli
| Место в мире | Страна | индекс свободы |
| 1 | Гонконг | 89.7 |
| 2 | Сингапур | 86.1 |
| 3 | Австралия | 82.6 |
| 8 | США | 78.0 |
| 11 | Великобритания | 76.5 |
| 16 | Эстония | 74.7 |
| 26 | Грузия | 70.4 |
| 29 | Литва | 70.3 |
| 38 | Армения | 69.2 |
| 44 | Израиль | 67.7 |
| 50 | Латвия | 66.2 |
| 67 | Турция | 63.8 |
| 80 | Киргизия | 61.3 |
| 82 | Казахстан | 61.0 |
| 96 | Азербайджан | 58.8 |
| 125 | Молдова | 53.8 |
| 128 | Таджикистан | 53.0 |
| 143 | Россия | 50.3 |
| 150 | Беларусь | 48.7 |
| 158 | Узбекистан | 47.5 |
| 162 | Украина | 46.4 |
| 171 | Туркмения | 42.5 |
| 179 | Северная Корея | 1.0 |
boinagrov
aillarionov
read more...
вторник, 22 июня 2010 г.
Рейтинг неблагополучных стран мира-2010
Страны оцениваются баллами по 12 различным показателям, среди них, в частности, безопасность жизни, уровень экономического неравенства и экономической стабильности, уровень криминализации государства, раздробленность в силовых структурах и элите, степень соблюдения прав человека, а также внешнее вмешательство (риски иностранного вмешательства в политические и военные конфликты, а также зависимость от внешнего финансирования). Государство, набравшее наибольшее число баллов, признается наиболее неблагополучным. В исследовании были оценены 177 стран мира. Все государства распределяются по четырем зонам риска - самые неблагополучные, с уровнем стабильности ниже среднего и с уровнем стабильности выше среднего, а также благополучные государства. Рейтинг публикуется с 2005 года.
В зоне "самые неблагополучные":
Узбекистан - 31
Грузия - 33
Полный список рейтинга
Некоторые другие страны:
Kirgizstan - 42
Moldova - 54
Azerbaijan - 56
Turkmenistan - 59
Belarus - 66
Russia - 71
Armenia - 101
Kazakhstan - 105
Ukraine - 110
Latvia - 136
Estonia -140
Lithuania - 145
rb.ru
read more...
В зоне "самые неблагополучные":
Узбекистан - 31
Грузия - 33
Полный список рейтинга
Некоторые другие страны:
Kirgizstan - 42
Moldova - 54
Azerbaijan - 56
Turkmenistan - 59
Belarus - 66
Russia - 71
Armenia - 101
Kazakhstan - 105
Ukraine - 110
Latvia - 136
Estonia -140
Lithuania - 145
rb.ru
read more...
четверг, 10 июня 2010 г.
Freedom House считает Грузию частично свободной страной
Согласно ежегодному отчету международной правозащитной организации Freedom House, Грузия, вместе с Парагваем, Гондурасом и Непалом, набрав 59 баллов, вновь находится в категории частично свободных стран. В списке из 196 стран Грузия заняла 126-е место. Наиболее свободными, согласно докладу правозащитной организации, являются Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция и Дания. А самые худшие показатели у Бирмы, Туркменистана и Северной Кореи.
"В Грузии наблюдался в последние несколько лет устойчивый упадок, так как мы наблюдали, в общем, меньше арены для деятельности, и давление в определенных областях СМИ. Но Грузия остается одной из двух постсоветских стран (исключая страны Балтии) в категории частично свободных стран", - прокомментировал радиостанции "Эхо Кавказа" причины низкого рейтинга Грузии руководитель отдела исследований Freedom House Кристофер Уокер.
Самой серьезной проблемой в Грузии медиаэксперт Звиад Коридзе называет отсутствие независимой редакционной политики, особенно у телевидения. По словам эксперта, сомнений в том, что власти контролируют ведущие телекомпании, больше нет, после того, как телекомпания "Имеди" 13 марта показала смоделированный информационный выпуск о возможном нападении России.
"Также серьезную проблему представляет установка личностей руководителей и владельцев телекомпаний", - говорит Коридзе. По его словам, самое сложное, это установить финансовые потоки в грузинских СМИ. "Тут не подразумеваются только электронные СМИ, то есть не только те телеканалы, на которых отражается контроль властей, но все СМИ", - отмечает эксперт
По словам Коридзе, проблему в медиасфере представляет и исполнение законов, так как сама законодательная база хорошая. В качестве примера Коридзе приводит тот факт, что грузинская национальная комиссия по коммуникациям обязана опубликовать имена всех компаний-владельцев лицензий, но до сих не может этого сделать.
Эксперт также говорит о проблемах, характеризующих печатные СМИ. По его словам, здесь в большинстве случаев преобладают ксенофобские настроения. "Этическая дилемма непреодолима как для большинства печатных СМИ, так и для электронных. Но у печатных изданий есть и другого типа проблемы. Это, с одной стороны низкий тираж, а с другой стороны, и это очень острая проблема, - вопрос дистрибьюции. Дистрибьюция - это единственная сфера, посредством которой правительство сегодня пытается контролировать печатные СМИ", - считает Коридзе.
Отметим, что все обвинения по поводу того, что в Грузии нет свободы слова президент страны Михаил Саакашвили называет чушью. Такое заявление он сделал 27 апреля на ежегодной глобальной конференции в Институте Милкена в Лос-Анджелесе (США).
"Это (обвинения) делается для наивных иностранцев. Это клише, которое хорошо продается, в том числе и для вашей (радио)станции", - обратился Саакашвили к президенту Радио Свободная Европа/Радио Свобода Джеффри Гедмину, который был модератором той части конференции, в которой выступил президент Грузии.
Саакашвили также заявил, что в Грузии есть телеканалы, которые настроены к правительству "более-менее с симпатией". "Но также есть телеканалы, которые выступают против властей, они ненавидят правительство. Но даже из тех каналов, которые настроены с симпатией к правительству, это им менее характерно, чем симпатии CNN к Демократической партии (США). Что касается печатных СМИ, их 95% против правительства, в Грузии говорят обо всем, табуированных тем не существует", - подчеркнул Михаил Саакашвили.
Отметим, что страны, где пресса считается наиболее свободной, – это Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург, Андорра, Швейцария, Лихтенштейн. Десять последних стран в рейтинге Freedom House, где свободной прессы либо нет, либо она едва существует – Иран, Экваториальная Гвинея, Белоруссия, Узбекистан, Куба, Эритрея, Ливия, Мьянма, Туркмения, Северная Корея. Россия делит в списке 175-е место с Гамбией, сообщает радио "Свобода".
Как отмечает Freedom House, 2009 год стал еще одним годом ухудшения общемировой ситуации в области свободы прессы. По ее данным, лишь один человек в мире из шести живет в стране со свободной прессой. При оценке ситуации в странах представители Freedom House учитывают законодательную базу, а также политическую и экономическую среду.
Отметим, что, по мнению участников двухдневной международной региональной конференции, посвященной свободе СМИ в Грузии, Азербайджане, Армении, Молдове и Украине, состоявшейся 15-16 апреля в Тбилиси, в проблемах в сфере средств массовой информации в странах Закавказья и в постсоветских странах в целом много общего. На конференции обсуждались проблемы обеспечения безопасности и защиты журналистов, угрозы свободе выражения мнений и перспективы развития современных технологий. По словам участников конференции, несмотря на проводимые в Грузии реформы, страна еще многое должна сделать с точки зрения свободы СМИ.
Как сообщал "Кавказский узел", в прошлом году Freedom House также отнесла Грузию к «частично свободным» странам, отметив, что Грузия спустилась ниже, частично, из-за авторитарных тенденций в стиле управления президента Михаила Саакашвили. В докладе Freedom House за 2007 год отмечалось, что Грузия сдала свои позиции по показателям политических прав и свобод. В 2006 году организация Freedom House давала высокую оценку реформам в Грузии.
Кавказский узел
read more...
"В Грузии наблюдался в последние несколько лет устойчивый упадок, так как мы наблюдали, в общем, меньше арены для деятельности, и давление в определенных областях СМИ. Но Грузия остается одной из двух постсоветских стран (исключая страны Балтии) в категории частично свободных стран", - прокомментировал радиостанции "Эхо Кавказа" причины низкого рейтинга Грузии руководитель отдела исследований Freedom House Кристофер Уокер.
Самой серьезной проблемой в Грузии медиаэксперт Звиад Коридзе называет отсутствие независимой редакционной политики, особенно у телевидения. По словам эксперта, сомнений в том, что власти контролируют ведущие телекомпании, больше нет, после того, как телекомпания "Имеди" 13 марта показала смоделированный информационный выпуск о возможном нападении России.
"Также серьезную проблему представляет установка личностей руководителей и владельцев телекомпаний", - говорит Коридзе. По его словам, самое сложное, это установить финансовые потоки в грузинских СМИ. "Тут не подразумеваются только электронные СМИ, то есть не только те телеканалы, на которых отражается контроль властей, но все СМИ", - отмечает эксперт
По словам Коридзе, проблему в медиасфере представляет и исполнение законов, так как сама законодательная база хорошая. В качестве примера Коридзе приводит тот факт, что грузинская национальная комиссия по коммуникациям обязана опубликовать имена всех компаний-владельцев лицензий, но до сих не может этого сделать.
Эксперт также говорит о проблемах, характеризующих печатные СМИ. По его словам, здесь в большинстве случаев преобладают ксенофобские настроения. "Этическая дилемма непреодолима как для большинства печатных СМИ, так и для электронных. Но у печатных изданий есть и другого типа проблемы. Это, с одной стороны низкий тираж, а с другой стороны, и это очень острая проблема, - вопрос дистрибьюции. Дистрибьюция - это единственная сфера, посредством которой правительство сегодня пытается контролировать печатные СМИ", - считает Коридзе.
Отметим, что все обвинения по поводу того, что в Грузии нет свободы слова президент страны Михаил Саакашвили называет чушью. Такое заявление он сделал 27 апреля на ежегодной глобальной конференции в Институте Милкена в Лос-Анджелесе (США).
"Это (обвинения) делается для наивных иностранцев. Это клише, которое хорошо продается, в том числе и для вашей (радио)станции", - обратился Саакашвили к президенту Радио Свободная Европа/Радио Свобода Джеффри Гедмину, который был модератором той части конференции, в которой выступил президент Грузии.
Саакашвили также заявил, что в Грузии есть телеканалы, которые настроены к правительству "более-менее с симпатией". "Но также есть телеканалы, которые выступают против властей, они ненавидят правительство. Но даже из тех каналов, которые настроены с симпатией к правительству, это им менее характерно, чем симпатии CNN к Демократической партии (США). Что касается печатных СМИ, их 95% против правительства, в Грузии говорят обо всем, табуированных тем не существует", - подчеркнул Михаил Саакашвили.
Отметим, что страны, где пресса считается наиболее свободной, – это Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург, Андорра, Швейцария, Лихтенштейн. Десять последних стран в рейтинге Freedom House, где свободной прессы либо нет, либо она едва существует – Иран, Экваториальная Гвинея, Белоруссия, Узбекистан, Куба, Эритрея, Ливия, Мьянма, Туркмения, Северная Корея. Россия делит в списке 175-е место с Гамбией, сообщает радио "Свобода".
Как отмечает Freedom House, 2009 год стал еще одним годом ухудшения общемировой ситуации в области свободы прессы. По ее данным, лишь один человек в мире из шести живет в стране со свободной прессой. При оценке ситуации в странах представители Freedom House учитывают законодательную базу, а также политическую и экономическую среду.
Отметим, что, по мнению участников двухдневной международной региональной конференции, посвященной свободе СМИ в Грузии, Азербайджане, Армении, Молдове и Украине, состоявшейся 15-16 апреля в Тбилиси, в проблемах в сфере средств массовой информации в странах Закавказья и в постсоветских странах в целом много общего. На конференции обсуждались проблемы обеспечения безопасности и защиты журналистов, угрозы свободе выражения мнений и перспективы развития современных технологий. По словам участников конференции, несмотря на проводимые в Грузии реформы, страна еще многое должна сделать с точки зрения свободы СМИ.
Как сообщал "Кавказский узел", в прошлом году Freedom House также отнесла Грузию к «частично свободным» странам, отметив, что Грузия спустилась ниже, частично, из-за авторитарных тенденций в стиле управления президента Михаила Саакашвили. В докладе Freedom House за 2007 год отмечалось, что Грузия сдала свои позиции по показателям политических прав и свобод. В 2006 году организация Freedom House давала высокую оценку реформам в Грузии.
Кавказский узел
read more...
среда, 2 июня 2010 г.
Уроки русского
Андрей Некрасов, автор нашумевших фильмов "Недоверие" и "Бунт. Дело Литвиненко", запрещенных к показу в России, представляет картину о российско-грузинской войне. Новый фильм Андрея Некрасова и Ольги Конской начинается как путешествие двух авторов и героев фильма по разные стороны линии фронта Российско-Грузинской войны августа 2008 года.
Название фильма раскрывается в двух эпизодах. На развалинах одного из разрушенных российскими бомбами домов в Гори Андрей Некрасов находит тетрадку ученика 5 класса с уроками по русскому языку. Что стало с самим мальчиком - неизвестно. А Ольга Конская обнаружила школьный учебник русского языка в разграбленном книжном магазине на окраине Цхинвали.
read more...
Вена вновь признана лучшим городом по качеству жизни
В рейтинге крупных городов, ежегодно публикуемом влиятельной американской консалтинговой фирмой Mercer, второй год подряд первое место по качеству жизни заняла столица Австрии Вена. На втором месте оказался Цюрих, на третьем - Женева, на 4-м - Ванкувер (Канада), на 5-м - Окленд (Новая Зеландия).
При расчете места в рейтинге учитывались такие показатели, как уровень преступности, политическая стабильность, количество больниц и качество медицинской помощи, удобство транспортной системы, наличие кафе и ресторанов, мест отдыха, климатические условия, уровень личной свободы и другие факторы - всего 39 критериев.
Грузинскую столицу от замыкающего список Багдада отделяют лишь Хартум (Судан), Нджамена (Чад) и Банги (Центрально-Африканская республика).
Семь строчек в первой десятке занимают европейские города. Дюссельдорф стоит в рейтинге на шестом месте, седьмое и восьмое поделили Франкфурт и Мюнхен, а на девятом оказался швейцарский Берн.
Лондон стал единственным британским городом, попавшим в первую 50-ку списка, заняв 39-е место. Немного отстают от него Абердин (53), Бирмингем (55) и Глазго (57).
Из российских городов в первую 50-ку не попал ни один.
Среди американских городов самую высокую позицию в рейтинге занимает Гонолулу - родной город президента США Барака Обамы, расположившийся на 31-й строчке, сразу за ним следует Сан-Франциско.
В Азии самым благоприятным для проживания городом признан Сингапур (28), за которым с существенным отставанием идет Токио (40).
Самым неблагополучным городом признан Багдад (221), завершающий список, прежде всего, из-за недостатка безопасности и стабильности.
Точка отсчета - Нью-Йорк
Список мест, наиболее пригодных для жизни, компания Mercer публикует с 2007 года.
За отправную точку отсчета принят Нью-Йорк, которому каждый год присваивается уровень жизни в 100 пунктов, а уже с ним сравниваются показатели уровня жизни в других городах. При этом сам Нью-Йорк занимает в списке лишь 49-е место.
Как утверждают создатели рейтинга, он должен помочь руководству крупных международных компаний оценить условия работы своих сотрудников, правильно подобрать персонал и выбрать уровень оплаты сотрудников.
"По мере того, как мировая экономика становится все более глобальной, появляются новые города, привлекательные с точки зрения развития бизнеса, помимо традиционных финансовых центров", - говорит ведущий исследователь Mercer Слагин Паракатил.
По его словам, в последние годы в городах, расположенных в развивающихся регионах, например, в Азии или на Ближнем Востоке, идет мощный приток сотрудников из-за рубежа, которые приезжают работать в международных компаниях.
"Чтобы убедиться в том, что сотрудники зарубежных офисов получают адекватные [месту своего проживания] компенсации и выплаты, компаниям нужно четкое представление об уровне жизни в этих городах", - считает эксперт.
Россия - в конце второй сотни
Из городов бывшего Советского Союза в первую сотню списка попали лишь столицы прибалтийских республик, вошедших в Евросоюз: Вильнюс (79), Таллин (89) и Рига (91). За ними с большим отрывом идет Киев (161).
Среди российских городов достойными внимания международных инвесторов авторы доклада посчитали лишь Москву и Санкт-Петербург, которые заняли, соответственно, 166-ю и 170-ю строчки.
Согласно подсчетам составителей рейтинга, по уровню жизни российские столицы немного уступают Каракасу (столица Венесуэлы, 165) и Либревиллю (столица Габона, 156).
Впрочем, столицы остальных бывших союзных республик оказались еще ниже: Ереван находится на 174-й строчке списка, Алма-Ата - на 175-й, Минск - на 185-й, Баку - на 196-й. Остальные расположились за пределами второй сотни: Ташкент (200), Ашхабад (201), Бишкек (209), Душанбе (210) и Тбилиси (217).
Грузинскую столицу от замыкающего список Багдада отделяют лишь Хартум (Судан), Нджамена (Чад) и Банги (Центрально-Африканская республика).
ВВС, 2010
read more...
При расчете места в рейтинге учитывались такие показатели, как уровень преступности, политическая стабильность, количество больниц и качество медицинской помощи, удобство транспортной системы, наличие кафе и ресторанов, мест отдыха, климатические условия, уровень личной свободы и другие факторы - всего 39 критериев.
Грузинскую столицу от замыкающего список Багдада отделяют лишь Хартум (Судан), Нджамена (Чад) и Банги (Центрально-Африканская республика).
Семь строчек в первой десятке занимают европейские города. Дюссельдорф стоит в рейтинге на шестом месте, седьмое и восьмое поделили Франкфурт и Мюнхен, а на девятом оказался швейцарский Берн.
Лондон стал единственным британским городом, попавшим в первую 50-ку списка, заняв 39-е место. Немного отстают от него Абердин (53), Бирмингем (55) и Глазго (57).
Из российских городов в первую 50-ку не попал ни один.
Среди американских городов самую высокую позицию в рейтинге занимает Гонолулу - родной город президента США Барака Обамы, расположившийся на 31-й строчке, сразу за ним следует Сан-Франциско.
В Азии самым благоприятным для проживания городом признан Сингапур (28), за которым с существенным отставанием идет Токио (40).
Самым неблагополучным городом признан Багдад (221), завершающий список, прежде всего, из-за недостатка безопасности и стабильности.
Точка отсчета - Нью-Йорк
Список мест, наиболее пригодных для жизни, компания Mercer публикует с 2007 года.
За отправную точку отсчета принят Нью-Йорк, которому каждый год присваивается уровень жизни в 100 пунктов, а уже с ним сравниваются показатели уровня жизни в других городах. При этом сам Нью-Йорк занимает в списке лишь 49-е место.
Как утверждают создатели рейтинга, он должен помочь руководству крупных международных компаний оценить условия работы своих сотрудников, правильно подобрать персонал и выбрать уровень оплаты сотрудников.
"По мере того, как мировая экономика становится все более глобальной, появляются новые города, привлекательные с точки зрения развития бизнеса, помимо традиционных финансовых центров", - говорит ведущий исследователь Mercer Слагин Паракатил.
По его словам, в последние годы в городах, расположенных в развивающихся регионах, например, в Азии или на Ближнем Востоке, идет мощный приток сотрудников из-за рубежа, которые приезжают работать в международных компаниях.
"Чтобы убедиться в том, что сотрудники зарубежных офисов получают адекватные [месту своего проживания] компенсации и выплаты, компаниям нужно четкое представление об уровне жизни в этих городах", - считает эксперт.
Россия - в конце второй сотни
Из городов бывшего Советского Союза в первую сотню списка попали лишь столицы прибалтийских республик, вошедших в Евросоюз: Вильнюс (79), Таллин (89) и Рига (91). За ними с большим отрывом идет Киев (161).
Среди российских городов достойными внимания международных инвесторов авторы доклада посчитали лишь Москву и Санкт-Петербург, которые заняли, соответственно, 166-ю и 170-ю строчки.
Согласно подсчетам составителей рейтинга, по уровню жизни российские столицы немного уступают Каракасу (столица Венесуэлы, 165) и Либревиллю (столица Габона, 156).
Впрочем, столицы остальных бывших союзных республик оказались еще ниже: Ереван находится на 174-й строчке списка, Алма-Ата - на 175-й, Минск - на 185-й, Баку - на 196-й. Остальные расположились за пределами второй сотни: Ташкент (200), Ашхабад (201), Бишкек (209), Душанбе (210) и Тбилиси (217).
Грузинскую столицу от замыкающего список Багдада отделяют лишь Хартум (Судан), Нджамена (Чад) и Банги (Центрально-Африканская республика).
ВВС, 2010
read more...
среда, 19 мая 2010 г.
В Тбилиси пройдет кинофестиваль «Победа. Одна на всех»
Кинофестиваль "Победа. Одна на всех", где будут показаны лучшие фильмы советского периода, пройдет в Тбилиси, в кинотеатре Руставели, с 21 мая по 24 мая, сообщили корр. "Новости-Грузия" в студии "Слайд".
Фестиваль посвящается 65-й годовщине победы над фашизмом. Аналогичные фестивали ранее прошли в Украине, Белоруссии, Армении. После Грузии фестиваль отправится в Казахстан и Туркменистан.
В рамках фестиваля будут показаны такие фильмы, как "Отец солдата" (Грузия), "Летят журавли" (Россия), "Аты-баты, шли солдаты" (Украина), "Я родом из детства" (Беларусь), "Подснежники и Эдельвейсы" (Армения), "Смерти нет, ребята" (Туркменистан), "Песня о Маншук" (Казахстан).
Вход на кинопросмотры для всех желающих - бесплатно. Организатор фестиваля - компания Совэкспортфильм, при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ.
Торжественная церемония открытия фестиваля состоится 21 мая, где фильмы будут представлять звезды кино советского перида. Откроет фестиваль один из самых известных фильмов о войне грузинского кинорежиссера Резо Чхеидзе "Отец солдата".
kavkaz-news
read more...
Фестиваль посвящается 65-й годовщине победы над фашизмом. Аналогичные фестивали ранее прошли в Украине, Белоруссии, Армении. После Грузии фестиваль отправится в Казахстан и Туркменистан.
В рамках фестиваля будут показаны такие фильмы, как "Отец солдата" (Грузия), "Летят журавли" (Россия), "Аты-баты, шли солдаты" (Украина), "Я родом из детства" (Беларусь), "Подснежники и Эдельвейсы" (Армения), "Смерти нет, ребята" (Туркменистан), "Песня о Маншук" (Казахстан).
Вход на кинопросмотры для всех желающих - бесплатно. Организатор фестиваля - компания Совэкспортфильм, при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ.
Торжественная церемония открытия фестиваля состоится 21 мая, где фильмы будут представлять звезды кино советского перида. Откроет фестиваль один из самых известных фильмов о войне грузинского кинорежиссера Резо Чхеидзе "Отец солдата".
kavkaz-news
read more...
"Онегин" в стиле "а-ля рюс"
Тбилисский драматический театр имени К.Марджанишвили вновь обратился к русской классике. На этой сцене идут целых три спектакля по Чехову, а вот молодой режиссер Ирина Гачечиладзе, выпускница Российской академии театрального искусства, учившаяся у Дмитрия Бертмана, решила «замахнуться» на Александра Сергеевича Пушкина, а именно на «Евгения Онегина».Ирина Гачечиладзе уже успела заявить о себе авангардной и довольно скандальной постановкой оперы «Дон Жуан» В.А.Моцарта на сцене Армянского академического театра оперы и балета имени А.Спендиарова. И вот новая, тоже нетрадиционная работа.Конечно, сама попытка перенести на грузинскую сцену такое сложное произведение, названное некогда «энциклопедией русской жизни», вызывает уважение. Хотя и с этим уважением не просто было воспринять трактовку Ирины Гачечиладзе.
Хрестоматийного, знакомого «Евгения Онегина» тут нет и в помине. Но режиссер, это видно, к тому и не стремилась. Ирина Гачечиладзе преподнесла публике театральный продукт «а-ля рюс».
Тут присутствует весь антураж «русскости» – народные песни, пляски – даже Онегин (Димитрий Татишвили) пускается в пляс с Ольгой (Лела Мебуришвили). Красочные костюмы стилизованы под матрешек (художник-постановщик все та же Ирина Гачечиладзе), необычные парики изготовлены из вязальных ниток, – особенно эффектен яркий парик Татьяны Лариной – роскошная красно-рыжая коса. В финале ее малиновый берет («Кто там, в малиновом берете?») близок по стилю и колориту ее столь же экзотическому костюму. Костюмы определяют пластику актеров, их своеобразную «семенящую» походку. Что делает персонажей похожими на кукол…
«Костюмы несколько ограничивают движения актера на сцене – «говорящими» и «действенными» становятся лицо и руки, – поясняет Ирина Гачечиладзе. – Возникает другой тип актерского существования на сцене, а значит – другой театр, новая пластика. Форма матрешки вообще дает простор для творчества – она объемна и позволяет творить искусство. И рождается художественное полотно. Так, на подолах платьев героинь зритель может разглядеть цветы в горшках, разноцветную кухонную утварь или шерстяные клубки… В нашем спектакле как будто нет декорации, а на самом деле элементы сценографии включают сами костюмы. На платье Лариной даже обозначено кресло-качалка.
Есть у нас еще и «звуковая» декорация – нет окна, но мы слышим, как оно открывается. То есть окно предполагается, но физически его нет. Так же мы ощущаем птиц, зимний лес… Звуки позволяют нам представить несуществующую сценографию».
В таком пряничном декоре разыгрывается фабула великого романа. Мигает видеопроектор, и на авансцену выходит Евгений Онегин. Он словно рождается тут же, на наших глазах – из прихотливой фантазии создателей спектакля. И, наверное, поэтому имеет мало общего с привычным представлением об Онегине.
Спектакль марджановцев – это только некое прикосновение к роману, разумеется, не сводимому к простой фабуле. Однако пушкинский гений в спектакле все-таки пробивается – в текстах, проявляется он и в образе забавного персонажа – Кота ученого (по желанию режиссера-постановщика он введен в спектакль), читающего стихи Пушкина на языке оригинала. Этот лукавый, мудрый малый (отмечу работу актера Ираклия Чолокашвили) комментирует и эмоционально оценивает перипетии сюжета, переживания Онегина, Татьяны Лариной, Ленского – самыми популярными стихами Александра Сергеевича («Медлительно влекутся дни мои», «Что дружба? Легкий пыл похмелья», «Я вас люблю…», «Не дай мне Бог сойти с ума» и другие)… За Котом ученым, что вполне очевидно, – поэт, с его иронией и самоиронией, печалью и радостью.
В соседстве с Котом ученым несколько иначе воспринимаются и герои «Евгения Онегина», их монологи. Возникает своего рода перекличка, диалог между различными текстами – в оригинале и в переводе, создается новый объем поэзии Пушкина. Таким образом, марджановцы осуществили двуязычный театральный проект. И сей гибрид не кажется противоестественным.
Независимая Газета
ПУШКИНСКОГО “ОНЕГИНА” СЫГРАЛИ МАТРЕШКИ
Театр на чердаке (малая сцена марджановского) отличается весьма оригинальным репертуаром. Первое благоприятное впечатление и желание сюда вернуться осталось от просмотра “Pas D’Action” - спектакля театра пальцев (единственного в Грузии), следующее - буквально на днях, после премьеры “Онегина”.
“Энциклопедия русской жизни”, как бы ни пытались приучать к “новому” образу мышления, все еще для нас привлекательна. К счастью, творчество выше предубеждений, зорче и долговечнее всякой политики.
Ирина Гачечиладзе, молодой режиссер, выпускница ГИТИСа, давно мечтала о постановке “Онегина”. Во-первых, это одна из ее любимых поэм, во-вторых, “Онегин” крайне редко ставится на драматической сцене. Есть оперы, фильмы, а спектаклей мало - в основном эпизоды. Словом, вызов для режиссера. К тому же “Онегин” на грузинской сцене выполняет чрезвычайную культурную миссию.
Для сценария были использованы переводы поэмы на грузинский язык, выполненные Отаром Челидзе и Григолом Цецхладзе. Над компиляцией работал Бесо Хведелидзе. Но так как главная ценность поэмы - гениальный пушкинский слог, лирические отступления и размышления автора, режиссер, решив сохранить эту самобытность, ввела новый (но знакомый) персонаж - ученого Кота (исполнитель - Ираклий Чолокашвили), который цитирует классика на русском языке. Причем не только строфы из “Онегина”, но и другие известные пушкинские стихи.
Постановка новаторская. Будучи режиссером молодым и смелым, Ирина Гачечиладзе предпочитает классику в современном прочтении. Некоторые “вольности” режиссера могут прийтись не по вкусу консерваторам. Как, например, идея представить действующих лиц в виде стилизованных матрешек (это наиболее популярный символ, “логотип” России). Но и сам поэт, работая над “Онегиным”, по свидетельству критиков, позволял себе озорство. И в жизни отличался страстью к приключениям, доказательство чему 29 состоявшихся и несостоявшихся дуэлей.
Что любопытно, в спектакле вообще нет декораций. Вместо вещей или животных - характерные для них звуки. Зритель не видит, как скачет Онегин, но слышит быстрый конский топот, нет на сцене камина, но ухо различает потрескивание угольков в костре, звук оконных створок заменяет эту часть интерьера. Подобная “озвучка” в какой-то мере приближает спектакль к кинематографическому ряду.
Сам костюм (художник-постановщик Ирина Гачечиладзе) предполагает новый стиль игры. У героев-матрешек активны только лицо и руки - самые “говорящие”, красноречивые части тела. Благодаря этому создается эффект крупного плана, как в кино. Над костюмами (всего их 16) трудилась большая творческая группа. Ирина Гачечиладзе учла и советы конструктора Миши Джаникашвили. Они созданы из губки, достаточно объемны и открывают простор для арта. Ведь по сути, это новая концепция - костюм-декорация. Помимо того,что сценическое пространство освобождено от предметов, такой костюм еще и характеризует своего владельца. Венцом этой многосложной работы стал истинный праздник для зрительских глаз.
Даже несмотря на сделанный Ириной анонс перед показом, трудно было представить, какое именно действо ожидает зрителя. “Трагикомедия, гротеск” - частично удовлетворила она мое любопытство. Зал стал заполняться - иностранными гостями, друзьями режиссера, пришедшими “поболеть”, почитателями русской поэзии. Закулисный голос объявил, что премьера осуществляется при поддержке “ТВС-банка” и “Лотерейной компании Грузии”.
В луче света виден неподвижный мужской профиль, слышится стрекот старого кинопроектора. Герой, щурясь от света, разворачивается к залу всем корпусом, и зритель удивленно вскидывает брови - большая фигура матрешки! Но наряд матрешки, как у лондонского денди, - зеленый травяной фрак, щегольски повязанный шейный платок и широченные панталоны. Комичный вид не мешает Онегину (Димитри Татишвили) сохранять ироничный тон, когда он рассуждает о жизни в деревне (действие спектакля начинается в провинции). О вечерах в семье Лариных: “варенье, вечный разговор про дождь, про лен, про скотный двор”. Приглашение поэта Ленского (Зураб Берикашвили) в дом Лариных, однако, принято. Но матрешки не могут вскочить на коней, а только смешно семенят ногами.
В первом действии много фольклора, русских народных хоровых песен, цыганский романс (музыкальное оформление и хореография Ирины Гачечиладзе). Вот и в доме Лариных звучат зажигательная “Возле речки, возле моста”, “С вечора, с полуночи”, а героини, одна краше другой, лихо приплясывают (актрисы второго плана - Ани Церетели, Гванца Коршия, Саломе Маисашвили), вместе с ними и ученый Кот. Женские костюмы тоже красочны и остроумно продуманы. К платью Прасковьи Лариной, матери семейства (Лика Кобуладзе) крепятся детали кресла-качалки. Ведь она проводит в нем много времени. Любое движение актрисы взад-вперед создает ощущение покачивания на кресле. Образ этого предмета довершает скрип. За платьем няни (Натиа Губенко) волочатся клубки ниток, на фартуке - незаконченное вязание и спицы. Подол сарафана Ольги (Лела Мебуришвили) украшают горшочки с белыми розами, а Татьяны - расписные ложки-плошки. У нее, в отличие от матери и сестры, не букли или прическа, а простая коса, правда, великолепная - огненно-рыжая (эти эффектные женские парики сделаны из ниток), в руках - книжный томик.
“Неужто ты влюблен в меньшую?”, “Я выбрал бы другую, когда б я был, как ты, поэт”. Ирина Гачечиладзе тоже не колебалась с выбором актрисы на эту роль. Свою будущую героиню она увидела не на сцене марджановского, куда приходила для кастинга актеров, а в зрительном зале. Кетеван (Кета) Шатиришвили еще студентка и не числится ни в одном из театральных коллективов, но безусловно талантлива. “Онегин” - дебют начинающей актрисы на профессиональной сцене и сразу - в главной роли. В ее игре много души, поэзии и искренности. Томления и грусть Татьяны разделяют няня и ученый Кот. Именно он в ночной тиши, под пение сверчков пишет (водит пером под диктовку) знаменитое письмо Татьяны к Онегину. Кот вообще примечательная фигура - то его гоняют взашей за разбойничество в курятнике (улики кудахчут сами за себя), то завороженно внимают декламациям. Цитирует Кот много и по случаю: “У лукоморья дуб зеленый”, “Желание”, “Не дай мне Бог сойти с ума”, “ Чем меньше женщину мы любим...”. Более того, коту отведена роль секунданта на дуэли Онегина и Ленского, из его лап друзья-противники получают пистолеты. Слышен колокольный звон, Онегин и Ленский, целятся не в друг друга, а в сторону зрительного зала, всматриваясь вдаль. Выстрел. Ленский склоняет голову на грудь. “В камышах лебедушка” - тянется заунывный тоскливый мотив.
Найден в спектакле тот разумный компромисс между смешным и лирическим, без которого не обходится ни одно хорошее произведение. Очень сложно выбирать пропорции того и другого, когда речь идет о Пушкине, но режиссер, мне кажется, справилась. И зрителю не было скучно от стереотипной подачи, и классика не пострадала от ноу-хау. Хочется еще отметить лаконичность изложения - эта музыкальная и зрелищная постановка уместилась в рамки одного часа.
Вторая часть “Онегина” поставлена на музыку Чайковского. Зритель видит Татьяну в свете, на балу, преображенной, от прежнего смущения не осталось и следа. Красавицу в малиновом берете ведет под руку седовласый генерал в мундире с эполетами (Валерий Коршия). “Ужель та самая Татьяна?”. Красивую сцену объяснения героев продолжит прославленный пушкинский стих “Я вас любил: любовь еще быть может” в исполнении Кота. Многозначительный эпилог к одиночеству Онегина.
За премьерой сама Ирина наблюдала из-за кулис и из зала. И хотя режиссеры - люди публичные, немного смущалась, принимая поздравления. “Онегин” для нее третий по счету драматический спектакль, в активе магистра театральных искусств также пять фильмов. Не так давно, во время сезонов грузинской культуры в Армении, Ирина воплотила на оперной сцене Еревана большой и серьезный замысел - “Дон-Жуана” Моцарта (кстати, по этой же теме она защищала диссертацию). В совместном проекте приняли участие армянские артисты и симфонический оркестр Армении. По словам Ирины, “Дон-Жуан” поставлен с использованием новейших элементов - компьютерной графики, оригинальных декораций. Полгода, пока готовился проект, она жила в Ереване. Жалеет, что тбилисский зритель не знаком с этой работой, но не теряет надежды когда-нибудь ее сюда привезти...
газета "Вечерний Тбилиси"
read more...
Подписаться на:
Сообщения (Atom)